Решение № 12-539/2020 12-61/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-539/2020

Дело № 12-61/2021

УИД: 78RS0008-01-2020-008204-46


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 19 марта 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г.Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414, с участием

защитника ООО «МИЛКЛАЙН», действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев жалобу ООО «МИЛКЛАЙН», ОГРН <***>, ИНН:<***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, проспект Шаумяна, дом 49, офис 115, законный представитель юридического лица ФИО2,

на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года вынесенное начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Чайкой А.С.,

УСТАНОВИЛ:

В Красногвардейский районный суд г.Санкт-Петербурга поступила жалоба ООО «МИЛКЛАЙН» на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года в отношении ООО «МИЛКЛАЙН» по ч.5 ст.18.15 КоАП РФ.

Данным постановлением установлена вина ООО «МИЛКЛАЙН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 18.15 КоАП РФ.

26.11.2020 г. в 15 часов 00 минут в рамках административного расследования в отделе по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...> при ознакомлении материалов в отношении ООО «МИЛКЛАЙН», по вопросу подачи уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) - высококвалифицированному специалисту гражданину ФИО3, за III квартал 2020 года с нарушением порядка предоставления.

06.11.2020 г. в УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: 191028, <...>, лит. А с нарушением порядка, установленного п. 13 ст. 13.2 Федерального Закона №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» было подано уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) высококвалифицированному специалисту в отдел по вопросам миграции за III квартал 2020 года в отношении генерального директора ООО «МИЛКЛАЙН» гражданина ФИО3, которое выразилось в том, что в уведомлении были заполнены неправильно поля 4.1 и 4.2, в части указания даты заключения трудового договора с ФИО2 и отправлено уведомление 16.10.2020 года.

В жалобе представитель по доверенности ФИО1 - ООО «МИЛКЛАЙН» выражает несогласие с постановлением по делу административном правонарушении к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года, поскольку в действиях Общества усматривается наличие малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО «МИЛКЛАЙН», уточнила доводы жалобы, представив дополнение, согласно которым ООО «МИЛКЛАЙН» вину в совершении указанного административного правонарушения признает в полном объеме, Общество входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности. Назначенное ООО «МИЛКЛАЙН» наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей может привести к затруднительному финансовому положению Общества, в связи с чем просила применить к ООО «МИЛКЛАЙН», положение ст.4.1.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изучив доводы жалобы и представленный материал в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Представленные материалы административного дела подтверждают выводы должностного лица о том, что ООО «МИЛКЛАЙН» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.15 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о вине Общества в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом АП-Юр №582 об административном правонарушении от 26 ноября 2020 года; уведомлением об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) - высококвалифицированному специалисту гражданину ФИО3, за III квартал 2020 года, согласно которому в п.п.4.1 и 4.2 дата заключения договора указана как 13.03.2018 года; ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста, согласно которому дата получения разрешения ФИО2 на работу 06.03.2018 года; копия трудового договора от 19.12.2017 года заключенного между ООО «МИЛКЛАЙН» и ФИО2; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «МИЛКЛАЙН».

Представленные доказательства судом проверены и оцениваются как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для разрешения дела.

Действия ООО «МИЛКЛАЙН» правильно квалифицированы должностным лицом по ч.5 ст.18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов административного дела ООО «МИЛКЛАЙН» впервые привлекается к административной ответственности по ч.5 ст.18.15 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «МИЛКЛАЙН», должностным лицом при вынесении постановления о назначении административного наказания не установлено; согласно представленным сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «МИЛКЛАЙН» относиться к указанной категории.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что в результате совершенного ООО «МИЛКЛАЙН» административного правонарушения последствий, указанных в части 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не наступило, суд приходит к выводу о возможности изменить ООО «МИЛКЛАЙН», назначенное постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года оставить без изменения.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «МИЛКЛАЙН» на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года – удовлетворить.

Постановление начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга ФИО4 по делу об административном правонарушении к протоколу № 582 от 26 ноября 2020 года - изменить.

Назначить ООО «МИЛКЛАЙН» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.15 КоАП РФ в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) <_>