Решение № 2А-207/2020 2А-207/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-207/2020

Дело № 2а-207/2020

24RS0020-01-2020-000272-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Сорокиной И.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в сумме 7105 руб., пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 95 коп., мотивируя требования иска тем, что ФИО1 в 2017 году принадлежали транспортные средства: <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № в связи с чем, он является налогоплательщиком и обязан в установленные законом сроки уплатить транспортный налог. В адрес плательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором был исчислен налог на транспортные средства за 2017 год. В установленный законодательством срок недоимка по налогу налогоплательщиком в полном объеме не уплачена, в связи с чем, ответчику начислены пени. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7105 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 95 коп., восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с указанными административными исковыми требованиями, в связи с большой загруженностью налогового органа по обработке задолженности физических лиц по налогам и пеням.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Идринского районного суда Красноярского края idra.krk@sudrf.ru, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания. Поскольку явка участников процесса не признана судом обязательной, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. ст. 357 НК РФ собственники транспортных средств являются плательщиками транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по своевременной уплате налога или сбора начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным для уплаты днем.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 и 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.8 ст.219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в 2017 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>.

Налоговым органом ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 7105 руб.

Поскольку ФИО1 свою обязанность по уплате налогов не исполнил, налоговый орган направил в его адрес требование об оплате налогов № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременную уплату налога в требовании № налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 95 коп.

В связи с тем, что ФИО1 задолженность по налогам так и не была оплачена, Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте) обратилась в суд с административным иском о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пеней, в котором истец просит о восстановлении пропущенного процессуально срока на обращение с административным исковым заявлением.

В силу положений абз.2,3 ч. 2 ст. 48 НК РФ административный истец должен был обратиться в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности превысила 3000 рублей ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю поступило в суд за пределами указанного срока – ДД.ММ.ГГГГ (было сдано к отправке ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 руб. 95 коп.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пеней, административным истцом не представлено.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Ссылки административного истца на большое количество должников перед бюджетом, объем передаваемых документов, необходимость проверки сведений о задолженности и подготовку документов, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, безусловным основанием для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока не являются.

При таких обстоятельствах, с учетом пропуска административным истцом срока для обращения с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пеней, а также с учетом отсутствия оснований для восстановления процессуального срока, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в сумме 7105 руб., пеней по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 18.03.2019 в размере 191 руб. 95 коп. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Идринский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме (т.е. с 02 ноября 2020 года).

Председательствующий судья Н.В. Арбузова

Верно

Судья Н.В. Арбузова