Решение № 2-1732/2019 2-1732/2019~М-1811/2019 М-1811/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-1732/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при участии помощника судьи Маслянниковой С.Ф.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по ордеру - адвоката Ахмыстовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1732/2019 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в части установления местоположения границ земельного участка. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах названного земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Данный жилой дом, площадью 141,3 кв.м был возведен предыдущим собственником ООО ПСП «Кимовскгазстрой» на выделенном ему на праве бессрочного пользования земельном участке, площадью 1500 кв.м. Данный земельный участок находился и находится в пользовании собственников жилого дома – истца, а ранее его правопредшественника. Истец указывает, что он лишен возможности сформировать данный земельный участок и зарегистрировать право на него, так как ответчиком без законных оснований в ДД.ММ.ГГГГ году поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах, включающих принадлежащий истцу объект недвижимости. При составлении межевого плана границы земельного участка были определены без учета нахождения на формируемом земельном участке объекта недвижимости, не принадлежащего ФИО4

Кроме того указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году за ФИО4 на основании декларации об объекте недвижимого имущества было зарегистрировано право собственности на нежилое здание – баню, площадью 141,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Фактически право собственности правопредшественника истца и ответчика было зарегистрировано на один и тот же объект недвижимого имущества, расположенного в границах земельного участка, право на который в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрировано за ответчиком. При этом на указанном земельном участке с момента его предоставления для строительства жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году правопредшественнику истца был расположен принадлежащий истцу жилой дом, возведенный на основании необходимых разрешений, при отсутствии нарушений градостроительных норм и правил и введенный в эксплуатацию в установленном порядке в ДД.ММ.ГГГГ году.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым признана недействительной декларация об объекте недвижимости – бане, а право собственности ФИО4 на данный объект недвижимого имущества признано отсутствующим с прекращением указанного права. Этим же судебным решением установлено, что ФИО4 ранее был предоставлен земельный участок без определения его границ, а межевание земельного участка с кадастровым номером № проводилось уже при наличии в границах данного участка объекта недвижимости, принадлежащего истцу. Установлено также данным решением и то обстоятельство, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО4 расположен один объект недвижимости – принадлежащий истцу жилой дом.

Установление границ земельного участка, на котором находится принадлежащий истцу объект недвижимости, и регистрация права да данный земельный участок ответчиком за собой нарушает права истца на принадлежащий ему жилой дом и земельный участок, на котором он расположен, препятствует истцу в реализации исключительного права на приватизацию земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа ответчиков исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка. Требования об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области осуществить названные действия не поддержала.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, его представитель по ордеру - адвокат Ахмыстова Е.С. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, указав, что истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование требований о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости. Требований об установлении границ земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику, в соответствии с требованиями земельного законодательства, истцом заявлено не было.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ООО ПСП «Кимовскгазстрой» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, допросив в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного' участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником двухэтажного жилого дома общей площадью 141,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Названный жилой дом ранее принадлежал ООО ПСП «Кимовскгазстрой» на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утвержденным постановлением администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом введен в эксплуатацию.

По утверждению истца ФИО3 он лишен возможности сформировать земельный участок под принадлежащим ему двухэтажным жилым домом и зарегистрировать право на него, так как ответчиком ФИО4 без законных оснований в ДД.ММ.ГГГГ году поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах, включающих принадлежащий истцу объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно топографической (плановой) съемки земельного участка с кадастровым номером №, составленной <данные изъяты>», а также схеме расположения земельных участков, представленной в материалы дела кадастровым инженером ФИО1, имеются наложения спорного земельного участка с кадастровым номером № на жилой дом, собственником которого является истец.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства дела в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО1 указала суду, что ею как кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО3 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. На образуемом земельном участке расположено капитальное строение, земельный участок огорожен объектами искусственного происхождения, которые указывал заказчик работ.

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500+/-27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка указан ФИО4 Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана, подготовленного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее того времени, когда жилой дом с кадастровым номером № был введен в эксплуатацию.

Земельный участок представлен ФИО4 на основании постановления Главы Ильинской сельской администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и по делу принято новое решение, которым исковые требования ООО ПСП «Кимовскгазстрой» были удовлетворены. Декларация об объекте недвижимости – бане, назначение нежилое, 2-этажная, общей площадью 141,3 кв.м, адрес объекта: <адрес> была признана недействительной.

Судебная коллегия также постановила признать отсутствующим право собственности ФИО4 на названный объект недвижимого имущества, прекратив указанное право.

Апелляционным определением также установлено, что ФИО4 ранее был предоставлен земельный участок без определения его границ, а межевание земельного участка с кадастровым номером № проводилось уже при наличии в границах данного участка объекта недвижимости, принадлежащего ФИО3, в границах данного земельного участка расположен один объект недвижимости – принадлежащий ФИО3 жилой дом.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, имеет место нарушение установлением границ земельного участка с кадастровым номером №, норм земельного законодательства и прав истца, что влечет необходимость их судебной защиты путем признания недействительными результатов межевания земельного участка ответчика, то есть установления положения, существовавшего до нарушения прав ФИО3, что даст возможность истцу реализовать свои права как собственника жилого дома и пользователя земельного участка под домом.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на объект недвижимости истца - жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году, что нарушает права ФИО3 и влечет удовлетворение заявленных требований о признании недействительными результатов межевания и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2019 года.

Председательствующий