Решение № 12-295/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-295/2021

Дело №<номер>


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 июля 2021 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Романенко Владимир Викторович (298600, <...>), с участием защитника – адвоката Мисюк С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ялта жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810082200001372354 от 10.06.2021 года о привлечении к административной ответственности ФИО1, предусмотренной ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД УМВД России по г. Ялте ФИО2 от 10 июня 2021 года №18810082200001372354 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что 07 июня 2021 года в 17 часов 05 минут по ул.Кирова, д.8/12 г.Ялта стоянку транспортного средства на тротуаре, не осуществлял.

ФИО1 будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего защитника - адвоката Мисюк С.Ю. который поддержал жалобу, просил постановление должностного лица отменить, по изложенным в жалобе мотивам, в подтверждение которых представил суду фототаблицу.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, ФИО2 в суде против доводов жалобы возражал, предоставив данные мониторинга сети «Интернет» и блогосферы за 5-7 июня 2021 года с фотофиксацией нарушения правил ПДД. От предоставления дополнительных доказательств, истребованных судом, отказался.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, 10 июня 2021 года уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку водитель ФИО1 07 июня 2021 года в 17 часов 07 минут по адресу: <...>, совершил остановку автомобиля марки «Лада», государственный номер <***> на тротуаре, чем нарушил п.12.2 ПДД РФ.

В тот же день уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административном ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В подтверждение правонарушения, в суде, должностным лицом представлено фото из социальной сети.

Часть 3 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

По общим правилам, установленным в п. 12.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ), остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

Пунктом 12.2 ПДД РФ установлено, что ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 "Парковка (Парковочное место) с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9 "Вид транспортного средства", "Способ постановки транспортного средства на стоянку".

Согласно п. 1.2 ПДД РФ тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

При этом Правилами дорожного движения обозначение тротуаров не предусмотрено какими-либо дорожными знаками либо иными техническими средствами организации дорожного движения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Бремя доказывания совершения административного правонарушения в данном случае лежит на должностном лице, которое вынесло оспариваемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, и который не установил точную дату, время и место совершения правонарушения. Предоставленное суду фото из социальной сети не может быть признано надлежащим доказательством вины ФИО1

Кроме того, из фотоматериалов предоставленных суду, следует, что место совершения административного правонарушения не отвечает вышеприведенному понятию тротуара, автомобиль осуществил стоянку на асфальтированном участке, примыкающем к тротуару.

Изложенное свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В силу ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о том, что ФИО1 07 июня 2021 года в 17 часов 07 минут по адресу: <...>, совершил остановку автомобиля марки «Лада», государственный номер <***> на тротуаре, является не доказанным.

С учетом изложенного, постановление должностного лица не может быть признано судом законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19.12.2013 г.) если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6 - 30.9 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 10 июня 2021 года №18810082200001372354 в отношении ФИО1 по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях.

Судья Романенко В.В.