Решение № 2-1932/2018 2-1932/2018~М-1502/2018 М-1502/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1932/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе

судьи Сапрыкиной Н.И.

при секретаре Червяковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации города Челябинска указывая, что является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов (жилая зона) предоставленного для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, на котором им за счет собственных сил и средств возведен незавершенный строительством объект готовностью 20% площадью застройки 71,3 кв.м, на который он и просит признать за ним право собственности.

Истец в судебное заседание не явилась, извещен, просила рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Комитета градостроительств аи архитектуры г. Челябинска в суд не явились, извещены, возражения по иску не высказали.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

Распоряжением Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 06 ноября 2007 года ФИО1 в аренду, без проведения торгов, сроком на 10 лет предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов (жилая зона) площадью 1200 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес> (стр.). (т.2 л.д.17-21)

29 мая 2008 года между администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска и ФИО1 заключен договор аренды земель кадастровый № Государственная регистрация произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 19 сентября 2008 года номер регистрации № (лд..11-17)

Согласно технического паспорта составленного на 16 октября 2017 года на объект незавершенного жилищного строительства по адресу <адрес> (стр) без получения разрешения на строительство начато строительство индивидуального жилого дома, площадь застройки составляет 71,3 кв.м, готовность 20%. (т.1 л.д.56-60)

ФИО1 обратился в администрацию города Челябинска о выдаче градостроительного плана земельного участка для дальнейшего получения разрешения на строительство жилого индивидуального дома.

19 октября 2016 года за № выдано распоряжение администрации горда Челябинска об утверждении градостроительного плана земельного участка по <адрес> и о признании утратившим силу распоряжения заместителя Главы города по вопросам градостроительства от 27 мая2009 г. №

Приложение к распоряжению Администрации города Челябинска от 19 октября 2016 года № градостроительный план земельного участка № Информация о видах разрешенного использования земельного участка Б общественно-деловая территориальная зона (Б1 многофункциональные). Условно разрешенные виды использования земельного участка 0 объекты индивидуальной жилой застройки.

Распоряжением Администрации города Челябинска № от 05 марта 2018 года ФИО1 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № и объекта капитального строительств (индивидуальный жилой дом_ по <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий, указанных в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснений, данных в пунктах 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

ООО «<данные изъяты>» в своем заключении № от 22 мая 29018 года сообщает, что возведенные несущие и ограждающие конструкции объекта незавершенного строительства находящегося по адресу <адрес> находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности конструкций и обеспечивают безопасное пребывание граждан, соответствуют требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным требованиям. (т.2 л.д.77-87)

Кадастровый инженер ФИО3. в своем заключении указывает, что объект незавершенного строительства площадью застройки 71,3 кв.м располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № (т.2 л.д.76-76).

Таким образом, из представленных суду документов усматривается, что спорное строение, возведено в отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил; сохранение данного строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит требованиям Градостроительного регламента.

Земельный участок с кадастровым номером №, предоставлен в аренду ФИО1, по договору для строительства жилого дома.

Истец ФИО1 обращался в администрацию города Челябинска для легализации объекта незавершенного строительства

Таким образом, истец принимала определенные меры к легализации спорного здания: обращался в администрацию за выдачей градостроительного плана земельного участка.

Согласно пункту 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Принимая во внимание, что самовольно возведенная постройка незавершенный строительством объект находится на земельном участке, занимаемым ФИО1, на законном основании, возведен в отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил; сохранение данного строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владельцы смежных земельных участков, и домовладений, не возражают против признания права собственности за ФИО1, замечаний к размещению постройки не имеют, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную постройку незавершенный строительством объект готовностью 20% площадью застройки 71,3 кв.м расположенный по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект готовностью 20% площадью застройки 71,3 кв.м расположенный по адресу <адрес>

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 1 месяца со дня принятии в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Судья: Н.И. Сапрыкина