Решение № 2-1849/2025 2-1849/2025~М-1584/2025 М-1584/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-1849/2025

Дело № 2-1849/2025

УИД 41RS0002-01-2025-002528-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Саченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Дальневосточная 9» об отмене постановления нотариуса Елизовского нотариального округа Камчатского края ФИО1 об отказе в совершении нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Дальневосточная 9» (далее ТСЖ «Дальневосточная 9») обратилось в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариусом ФИО1 нотариального действия, ссылаясь на то, что 15.08.2025 обратилось к нотариусу с просьбой предоставить сведения, содержащиеся в ЕГРН о ФИО и дате рождения граждан, являющихся собственниками объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № в связи с необходимостью защиты прав и законных интересов ТСЖ «Дальневосточная 9», как оператора обработки персональных данных физических лиц с целью ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме, а также в соответствии с ч. 1 ст. 85.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I. Однако нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, указав, что ведение вышеуказанного реестра не является основанием для предоставления ТСЖ «Дальневосточная 9» сведений из ЕГРН о правообладателях объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №. Считает такой отказ незаконным, поскольку представил нотариусу необходимые доказательства, обосновывающие требования заявителя для получения сведений из ЕГРН, а именно договор управления многоквартирным домом от 01.05.2011, что подтверждает наличие обстоятельств, установленных ст. 85.1 Основ законодательства РФ о нотариате. Указал, что по мнению Минстроя России, в качестве доказательств обоснованности требований заявителя о получении сведений из ЕГРН также могут служить сведениях из ГИС ЖКХ о том, что многоквартирный дом, в отношении которого запрашиваются такие сведения, находится в управлении организации, запрашивающей такие сведения, что подтверждается письмом Минстроя России от 01.07.2024 № 36556-ЕР/04. Учитывая изложенное, просил суд обязать нотариуса ФИО1 совершить нотариальное действие по удостоверению фактов наличия сведений в ЕГРН о ФИО и дате рождения граждан, являющихся правообладателями объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № и предоставить ТСЖ «Дальневосточная 9» содержащиеся в ЕЕГРН сведения о правообладателях объектов недвижимости или о лицах, в пользу которых зарегистрированы ограничения или обременения в отношении данных объектов.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержала, настаивала на его удовлетворении, пояснила, что ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме является обязанностью ТСЖ, за неисполнение которой предусмотрена ответственность. Самостоятельно получить данные о правообладателях из ЕГРН не имеют возможности, в связи с чем обратились к нотариусу, представив необходимые документы, однако получили отказ.

Заинтересованное лицо нотариус ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в адрес суда возражения, в которых указала, что отсутствие данных о сменившихся правообладателях объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № не нарушает прав и законных интересов ТСЖ, и не препятствует исполнению обязанности ведения правлением ТСЖ реестра собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, а избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.

В соответствии со ст. 33 Основ законодательства РФ о нотариате неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой (ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате).

Статьей 310 ГПК РФ также установлено, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса.

В соответствии со ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии, отменяет совершенное нотариальное действие.

В силу части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в МКД.

Согласно части 1 статьи 136 ЖК РФ собственники помещений в одном МКД могут создать только одно ТСЖ. Решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в МКД на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления управляющей организацией, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Частью 2.1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном указанной статьей, должен быть размещен управляющей организацией в государственной информационной

системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 9 по ул. Дальневосточная в г. Елизово принято решение о смене способа управления домом – созданием ТСЖ «Дальневосточная 9», с передачей полномочий по управлению МКД управляющему ИП ФИО2 (л.д. 16-19).

По договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 заключенному между ИП ФИО2 и ТСЖ «Дальневосточная 9» управляющий от имени и в интересах собственников многоквартирного дома в течение срока, предусмотренного договором управления, обязуется осуществлять деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (л.д. 41-45).

В соответствии с положениями ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

Реестр содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

При поступлении обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.

Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не требуется

Согласно материалам дела, 30.07.2025 через портал ГИС ЖКХ заявитель получил запрос (обращение в письменной форме) о предоставлении реестра собственников для проведения собрания от собственника помещения № 22 ФИО3 (л.д. 15).

По информации, имеющейся у заявителя, в связи со смертью собственников помещений № 10 и № 32 в доме № 9 по ул. Дальневосточная в г. Елизово, произошла смена правообладателей указанных помещений; новые собственники на протяжении длительного времени не контактируют с ТСЖ, в этой связи отсутствовала возможность получить сведения ЕГРН о собственниках жилых помещений.

Ввиду ограничений, установленных ФЗ от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О персональных данных» заявитель лишен возможности самостоятельного получения сведений о правообладателях указанных жилых помещений, в связи с чем 14.08.2025 управляющий ТСЖ «Дальневосточная 9» ФИО2 обратился к нотариусу Нотариальной палаты Камчатского края ФИО1 с заявлением о предоставлении указанных сведений, сославшись на необходимость защиты прав и законных интересов ТСЖ, как оператора обработки персональных данных физических лиц с целью ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме, приложив копию договора управления спорным многоквартирным домом (л.д. 12).

Постановлением от 20.08.2025 нотариус ФИО1 отказала в совершении нотариального действия, ссылаясь на то, что ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме лицом, осуществляющим функции по управлению многоквартирным домом, не является основанием для предоставления управляющему ТСЖ «Дальневосточная 9» содержащихся в ЕГРН сведений о правообладателях объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № (л.д. 11).

Рассматривая обоснованность отказа в совершении нотариального действия, судом установлено следующее.

В соответствии со ст.85.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I по письменному заявлению лица, которому содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о фамилии, об имени, отчестве и о дате рождения гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости (далее также - правообладатель) или лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости (далее - лицо, в пользу которого зарегистрированы ограничения или обременения), необходимы для защиты своих прав и законных интересов, такие сведения запрашиваются нотариусом в виде выписки из данного реестра. Наличие указанных сведений нотариус удостоверяет свидетельством. При подаче письменного заявления заинтересованное лицо представляет нотариусу письменные доказательства, подтверждающие наличие указанных в настоящей части обстоятельств, достаточных для получения выписки, предусмотренной частью первой настоящей статьи.

Согласно абз. 3 указанной статьи к таким обстоятельствам могут относиться наличие договора, сторонами которого являются заявитель и правообладатель или лицо, в пользу которого зарегистрированы ограничения или обременения, предметом которого является совершение работ (оказание услуг) в отношении объекта недвижимости, принадлежащего правообладателю, или объекта недвижимости, в отношении которого в пользу указанного лица зарегистрированы ограничения или обременения, либо передача заявителю во владение и (или) пользование такого объекта недвижимости.

Исходя из содержания разъяснений, данных в информационном письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.07.2024 № 36556-ЕР/04 «О доказательствах обоснованности требований заявителя о получении сведений из ЕГРН» следует, что организации сферы ЖКХ могут получать сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме через нотариуса в порядке, предусмотренном Законом № 266-ФЗ, частью 1 статьи 85.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I.

Одновременно отмечается, что для получения выписки из ЕГРН нотариусу должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, достаточных для получения выписки. Наличие договора управления многоквартирным домом, сторонами которого являются заявитель и правообладатель, отнесено к таким обстоятельствам (п.1 ст.85.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I).

Аналогичное мнение высказано Федеральной нотариальной палатой, согласно которому в качестве доказательств обоснованности требований заявителя о получении сведений из ЕГРН должен быть представлен договор управления многоквартирным домом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа нотариуса ФИО1 в удостоверении фактов наличия сведений в ЕГРН о ФИО и дате рождения граждан, являющихся правообладателями объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №, поскольку заявление управляющего ТСЖ «Дальневосточная 9» подано по правовым нормам, с представлением договора управления многоквартирным домом, а также обосновано обязанностью ведения управляющей организацией реестра собственников помещений в многоквартирном доме.

Возражения нотариуса, согласно которым отсутствие у заявителя данных о сменившихся правообладателях не нарушает прав и законных интересов заявителя и не препятствует ведению Реестра собственников помещений в многоквартирном доме, судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Обязанность заявителя – ТСЖ «Дальневосточная 9» вести Реестр собственников жилых помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках помещений и персональные денные, позволяющие их идентифицировать, установлена ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ. Реестр должен быть актуальным, поскольку содержащиеся в нём персональные данные могут повлиять на права и законные интересы других собственников.

Указанное требование и соответствующая обязанность заявителя отнесены к лицензионным требованиям (подп. "б" п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами), их нарушение влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Помимо этого, исчерпывающий перечень оснований, по которым нотариусом может быть отказано в совершении нотариального действия, предусмотрен ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, однако при рассмотрении настоящего дела не установлены основания для отказа ТСЖ «Дальневосточная 9» в совершении испрашиваемого нотариального действия.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Товарищества собственников жилья «Дальневосточная 9» (ОГРН <***>) об отмене постановления об отказе в совершении нотариальных действий, - удовлетворить.

Отменить постановление нотариуса Елизовского нотариального округа Камчатского края ФИО1 об отказе в совершении нотариального действия от 20 августа 2025 года № 41/28-н/41-2025-6.

Обязать нотариуса Елизовского нотариального округа Камчатского края ФИО1 выдать свидетельство об удостоверении факта наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о фамилии, об имени, отчестве (при наличии) и о дате рождения граждан, являющихся правообладателями объектов недвижимости или лицами, в пользу которых зарегистрированы ограничения права или обременения, в отношении объектов недвижимости: с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Судья А.А. Саченко