Решение № 2А-1605/2019 2А-1605/2019~М-1634/2019 М-1634/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-1605/2019

Дело №2а-1605/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-001948-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием прокурора Иванникова А.Г.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от *

административного ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Шакировой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 был осужден 24.08.2015 Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

* ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы из ФКУ * по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 04.04.2017 условно-досрочно на 04 месяца 19 дней.

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Представитель МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 01 год, и установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Требование основано на том, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность.

ФИО2 в судебном заседании возражений против установления административного надзора не возражал. Просил учесть, что он из-за судимости не может трудоустроиться официально, поэтому работает без оформления трудовых отношений в фирме по изготовлению мебели и подрабатывает в такси. Работа связана с командировками, в такси приходится работать в ночное время. Установление ограничений, о которых просит истец не позволит ему работать и содержать семью. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, который считает, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, отбывавшего наказание за тяжкое преступление, на срок 01 год.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из приговора Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.08.2015 следует, что ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-12).

Справка №* от * (л.д.14) подтверждает, что ФИО2 освобожден * года условно-досрочно на 04 месяца 19 дней.

Согласно п.2 ч.3 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, имеющее не погашенную судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности 28 июня 2019 года за совершенное по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ административное правонарушение, и 04 июля 2019 года за совершенное по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административное правонарушение.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Представленные протоколы об административных правонарушениях, постановления о привлечении к административной ответственности (л.д.19-22) и сведения о привлечении к административной ответственности (л.д.16-17) подтверждают, что ФИО2 совершил в течение года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность. Штрафы не оплачены. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались.

На основании изложенного следует, что ФИО2 относится к категории лиц, которым должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО2 освобожден * года условно-досрочно на 04 месяца 19 дней, судимость у него не снята и не погашена. Следовательно, с учетом совершенных административных правонарушений, он относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. Из представленных сведений следует, что ФИО2 работает без оформления трудовых отношений, проживает по месту жительства с *, характеризуется как лицо, на которое *, что следует из рапорта участкового уполномоченного ОП №* (л.д. 25).

С учетом характеризующих данных ответчика, периода совершения административных правонарушений административный надзор ФИО2 необходимо установить на срок один год.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения.

МО МВД России «Каменск-Уральский» просит установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Согласно подп. 1 п. 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложение обязанности явки на регистрацию является обязательным ограничением и подлежит установлению в соответствии с требованиями названного закона. Другие ограничения, о которых просит истец, подлежат установлению в связи нестабильным поведением ФИО2, совершением административных правонарушений в ночное время и необходимостью повышенного над ним контроля.

Установление вышеуказанных административных ограничений не нарушит право истца на труд, поскольку ему не будет запрещено пребывать вне дома, в связи с занятостью на работе. Кроме того, истец не просит наложить запрет ответчику на передвижение в пределах Свердловской области, а доказательств тому, что командировки могут быть связаны с выездом за пределы Свердловской области, ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах суд считает, что при установлении вышеуказанных административных ограничений баланс интересов будет соблюден.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что ФИО2 необходимо установить вышеуказанные административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 01 (один) год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Н.Н. Сметанина