Решение № 12-3-80/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-3-80/2025

УИД 40RS0020-03-2025-000178-71

Дело № 12-3-80/2025


РЕШЕНИЕ

г. Сухиничи 25 ноября 2025 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Винюкова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТК «Северный ветер» ФИО1 на постановление ЦАФАП МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТК «Северный ветер», юридический адрес: 248000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК «Северный ветер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «ТК «Северный ветер», в лице представителя ФИО1, обратилось в Сухиничский районный суд Калужской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить. В обоснование жалобы, заявитель приводит доводы о том, что в связи со сложившейся ситуацией в ряде регионах, связанной с угрозой беспилотных летательных аппаратов, в результате работы систем противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы вблизи рамок системы взимания платы «Платон» происходят массовые сбои в работе электронных устройств, в связи с чем в указанном в постановлении ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО участке, использовавшееся в транспортном средстве бортовое устройство не произвело списание с расчетной записи в системе «Платон» по неустановленным и независящим от ООО «ТК «Северный ветер» и Оператора ООО «РТИТС» причинам и обстоятельствам. Кроме того, в дополнении к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, представитель ООО «ТК «Северный ветер» ФИО1 указывает на то, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании ООО «<данные изъяты>», с которым заключен договор аренды транспортного средства.

Представитель ООО «ТК «Северный ветер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 09.04.2021), взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п.п. 7, 8, 106 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение устройства на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном Правилами, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном Правилами.

В случае если неисправность бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном Правилами, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном Правилами.

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается в т.ч. движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном Правилами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:06:51 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ТК «Северный ветер», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что является нарушением ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и видео фиксации СМК №, свидетельство о поверке № С-№, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность показаний данного специального технического средства сомнений не вызывает.

Согласно информации, представленной ООО «<данные изъяты>» по запросу суда, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение по указанному выше участку автомобильной дороги. Бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме. При этом, бортовое устройство было включено, но его работоспособность нарушена (бортовое устройство не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства). На момент фиксации административного правонарушения водитель транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности установленного бортового устройства и не оформил маршрутную карту, что является нарушением п. 8 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504. Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП в период ДД.ММ.ГГГГ 09:59:19 по ДД.ММ.ГГГГ 13:20:56 от бортового устройства не поступали, начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за указанный промежуток времени не производились. Сбоев в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 10:06:51 не выявлено.

ООО «ТК «Северный ветер» не представило суду доказательств того, что в момент совершения правонарушения им соблюдены все требования действующего законодательства, а также о том, что водитель транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № был лишен возможности сообщить оператору СВП о неисправности бортового утсройства. Каких-либо доказательств, подтверждающих неисправность, установленного бортового устройства также не представлено.

Доводы жалобы о том, что на корректность списания денежных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, повлияли технические средства радиоэлектронной борьбы суд отвергает как несостоятельные, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Подтверждения указанным доводам заявителем жалобы не представлено. Напротив, как следует из информации ООО «<данные изъяты>», предоставленной по запросу суда, сбоев в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 10:06:51 не было.

Таким образом, установлено, что транспортное средство «№», государственный регистрационный знак <***> осуществляло движение по федеральной дороге без внесения платы, что является нарушением п. 12 Правил.

Помимо изложенного, собственником транспортного средства - ООО «ТК «Северный ветер» - в обоснование доводов жалобы суду представлены копия договора аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ТК «Северный ветер» и ООО «<данные изъяты>», и копия акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанные материалы не свидетельствуют, а ООО «ТК «Северный ветер» не представило суду доказательств того, что в момент совершения правонарушения автомобиль не находился во владении или пользовании ООО «ТК «Северный ветер», а также о том, что собственник был лишен возможности осуществлять контроль за соблюдением водителем транспортного средства требований законодательства Российской Федерации, а потому не влекут отмену обжалуемого постановления. В силу абз. 3 п. 65 Правил, собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений. Однако, несмотря на это, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности ООО «ТК «Северный ветер» не воспользовалось предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в уполномоченный административный орган (МТУ Ространснадзора по ЦФО), с заявлением о том, что в момент совершения правонарушения списание денежных средств с расчетной записи в системе «Платон» не произошло в виду некорректной работы бортового устройства.

Кроме того, согласно представленным документам, юридический адрес арендатора транспортного средства и фактический адрес собственника транспортного средства совпадают, что также подтверждает обоснованность выводов должностного лица о виновности ООО «ТК «Северный ветер» в совершении административного правонарушения.

Административное наказание назначено Обществу в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы служили безусловным основанием для отмены постановления не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ДД.ММ.ГГГГ.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТК «Северный ветер» – оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ООО «ТК «Северный ветер» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сухиничского районного суда

Калужской области А.И. Винюкова