Решение № 2-887/2019 2-887/2019~М-802/2019 М-802/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-887/2019

Дело № 2-887/2019 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чайковского к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, установлении юридического факта принадлежности документа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чайковского обратилась в суд с иском к наследственному имуществу ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, установлении юридического факта принадлежности документа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области № 761 от 29.07.1994 года «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Память Куйбышева» и работникам соц. сферы Ваньковской сельской администрации» гражданам, включенным в соответствующий список, был предоставлен земельный участок площадью 3332 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: Чайковский район, Ваньковская сельская администрация, ТОО «Память Куйбышева». На основании данного постановления 04 августа 1994 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6,9 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии РФ-XI ПМО-435-822-002 №. При выдаче указанного свидетельства была допущена ошибка в написании отчетства собственника: вместо «Кирилловна» было указано «Кириловна». Согласно справке Отдела ЗАГС Чайковского муниципального района собственник умерла 18.12.2016 года, согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты к имуществу ФИО3 заведено наследственное дело. Земельной долей собственник при жизни не распорядилась, земельная доля не передавалась в аренду и не использовалась собственником иным способом в течение трех и более лет подряд. Наследником, принявшим имущество после смерти ФИО3, является ФИО2 Администрацией Ваньковского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № 31 от 5 октября 2011 года. Также список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ваньковского сельского поселения в газете Чайковского муниципального района «Огни Камы» № 15-19 (8485-8489) от 28 января 2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель ТОО «Память Куйбышева». В администрацию Ваньковского сельского поселения не было представлено письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО3 в список невостребованных. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:31 был утвержден постановлением администрации Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 24 февраля 2012 года № 5-1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев)». В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Ваньковского сельского поселения. Просят прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю в размере 6,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева»; признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6,9 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства серии РФ-XI ПМО-435-822-002 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева», признанную невостребованной постановлением администрации Ваньковского сельского поседения Чайковского муниципального района Пермского края от 24 февраля 2012 года № 5-1.

Определением суда от 06 мая 2019 года в порядке ст. 41 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2, являющийся наследником после смерти ФИО3

Представитель истца администрации г.Чайковского – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. На вынесение заочного решения согласна.

Ответчик – ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, уважительность причин неявки не указал, не просил о рассмотрении дела без его участия, возражений по иску не представил.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчиков, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 года № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 года № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № 13 от 21.09.2018 года «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с 01.01.2019 года (далее - Решение № 13).

Согласно указанному Решению № 13 администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Ваньковского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от 05.12.2018 года № 79 учреждена администрация города Чайковского, о чем 11.12.2018 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

26.12.2018 года Чайковской городской Думой принято решение № 129 «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района» (л.д. 33).

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:12:0000000:31, площадью 15432284 кв.м., кадастровой стоимостью 13134416,91 руб., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева», т.е. на территории Чайковского городского округа.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» 25.07.1994 года администрацией города Чайковского Пермской области вынесено постановление № 761 о закреплении в собственность земельных площадей и выдаче свидетельств собственникам земельных паев» согласно утвержденным спискам (л.д. 8-9).

Из материалов дела следует, что гр. ФИО3 земельную долю которой истец считает невостребованной, наделена этой долей, площадью 6,9 га, как собственник земельного пая ТОО «Память Куйбышева».

04.08.1994г. выдано свидетельство серии РФ-ХI ПМО-435-822-002 № на имя ФИО3 на право частной собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО «Память Куйбышева» для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 6,9 га сельхозугодий, без выдела в натуре.

Из представленных суду выписок из записи акта о рождении и смерти, материалов наследственного дела № установлено, что собственник родилась ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся данным отчество собственника указано, как «Кирилловна».

Согласно представленной суду выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:12:0000000:31, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева», в списке правообладателей, зарегистрировавших своей право в установленном порядке, собственник не значится.

ДД.ММ.ГГГГ собственник умерла (информация органа ЗАГС на л.д. 13). Согласно представленных суду нотариусом материалов наследственного дела № наследником собственника является ее сын ФИО2. Согласно представленной суду выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:12:0000000:31, наследник свое право на спорную земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 31 от 5 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 16-19).

В газете «Огни Камы» опубликовано извещение о проведении 28 января 2012 года общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель по ТОО «Память Куйбышева», также извещение опубликовано на сайте администрации Чайковского муниципального района, размещено на информационных щитах, расположенных на территории Ваньковского сельского поселения (л.д. 20).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Память Куйбышева» собрание неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня (л.д. 23-24).

Постановлением администрации Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № 5-1 от 24 февраля 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Память Куйбышева» в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, включая ФИО3 (л.д. 25-27).

В соответствии с Законом Пермского края от 28.05.2018 года № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», и Решением Чайковской городской Думы от 21.09.2018 года № 13 «О вопросах правопреемства» администрация города Чайковского определена правопреемником администрации Ваньковского сельского поселения во всех правоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (л.д. 27-28).

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика относительно заявленных обстоятельств возникновения и развития спорных правоотношений, суд усматривает предусмотренные законом основания для подтверждения факта принадлежности ФИО3 правоустанавливающего документа силой судебного решения и удовлетворяет требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации города Чайковского удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на основании свидетельства серии РФ-ХI ПМО-435-822-002 № № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6,9 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности ТОО «Память Куйбышева» с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенную по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю без выдела в натуре, площадью 6,9 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности ТОО «Память Куйбышева» с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенную по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева».

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-887/2019

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

УИД № 59RS0040-01-2019-001050-95