Решение № 2-334/2017 2-334/2017~М-358/2017 М-358/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-334/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО3, при секретаре ФИО4, с участием заявителя – помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурсе издания «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурсе издания «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml o признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала заявленные требования, и сообщила суду, что в рамках проверки исполнения федерального законодательства, осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатом которого выявлен факт размещения в указанной информационно – телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурсе издания «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурсе издания «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Просила суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурсе издания «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурсе издания «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО2 России), своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель заинтересованного лица просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ФИО2.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В своем заключении на заявление ФИО1 ФИО2 указал, что в ходе проверки на ресурс издании «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурс издании «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурс издании «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурс издании «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. Внесение в единый реестр информации, признанной запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав представителя заявителя – помощника прокурора <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ст. 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

В соответствии ч.1 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата, и место рождения, адрес, семейное положение, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация.

В соответствии с п.1 ст. 152.1 ГК РФ «Охрана изображения гражданина» обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что определено в ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Однако, в нарушении указанных требований законодательства данный сайт предлагает обнародование и дальнейшее использование персональных данных, изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен), что является недопустимым, поскольку допускается только с согласия этого гражданина в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Частью 1 статьи 128 УК РФ установлена уголовная ответственность за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Часть 2 статьи 128 УК РФ предусматривает уголовная ответственность за клевету, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Частью 1 статьи 37 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную <данные изъяты> без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации

В информации, размещенной на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурсе издания «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурсе издания «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml указывается информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата, и место рождения, адрес, семейное положение, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям.

В силу требований ч. 1 ст. 9. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Согласно требований ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет-странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно сведениям, полученным при определении местонахождения на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурсе издания «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурсе издания «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml. Таким образом, привлечь лиц, осуществивших производство и распространение указанной информации, не представляется возможным.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http:// newsru.com/arch/russia/09aug/2013/prokuror.html, на ресурсе издания «newsru.com» по сетевому адресу http://newsru.com /arch/russia/07aug/2013/mironov.html, на ресурсе издания «ГОВОРУН26» по сетевому адресу http://govorun26.ru/nevs/2520, на ресурсе издания «Газета.ru» по сетевому адресу http://www.gazeta.ru/auto/2013/08/07_a_5544505.shtml информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (Управление ФИО2 по Северо-Кавказскому федеральному округу) для включения интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца, с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья Ю.А. Курасов