Решение № 2-5402/2018 2-5402/2018~М-4171/2018 М-4171/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-5402/2018

Копия

Дело № 2-5402/2018

24RS0046-01-2018-005015-90


РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при секретаре Луновской О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Святобор» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Святобор», в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим оборудованием и инвентарем в рамках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №:

- малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения – 1 шт.;

- бензопилы – 1 шт.;

- ранцевые лесные опрыскиватели – 5 шт.;

- топоры – 5 шт.;

- лопаты – 10 шт.;

- емкость для доставки воды объемов 10-15 л. – 3 шт.;

- дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) – по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров;

- аптечки первой помощи – по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров;

- бидоны или канистры для питьевой воды – 1 шт.;

- бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход – 1 шт.

Приостановить деятельность ООО «Святобор» на территории лесного участка, арендуемого по договору от ДД.ММ.ГГГГ № до выполнения мероприятия по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Святобор» является арендатором лесного участка 2,0 га, расположенный в <адрес>. выд. 15 Богучанское лесничество КГБУ «Богучанское лесничество» для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. В результате осмотра используемых ответчиком земельных участков были выявлены нарушения, выраженные в неукомлектовании ПСПИ согласно приложению № части 5 графа 8 приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №

Представитель истца Министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Святобор» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица и. о. руководителя КГБУ «Богучанское лесничество» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым исковые требования поддержал. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Святобор» предоставлен пункт сосредоточения противопожарного инвентаря к осмотру. При осмотре отсутствовали легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожаро-технического вооружения – 1 шт., бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход – 1 шт.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч.2 ст. ст.71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

В силу п. 1, 2 ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В соответствии с п. 3 и п. 5 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Согласно пп. в п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ООО «Святобор» заключен договор аренды лесного участка. По данному договору ООО «Святобор» передан в аренду лесной участок общей площадью лесного участка 2,0 га, расположенный в <адрес>. выд. 15 Богучанское лесничество КГБУ «Богучанское лесничество» для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с подп. «к» п. 12 вышеуказанного договора аренды лесного участка арендатор (ООО «Святобор») обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Из сведений о результатах осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ лесничим Богучанского участкового лесничества КГБУ «Богучанское лесничество» ФИО5 проведен осмотр пункта сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Святобор». В ходе осмотра установлено, что в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря отсутствуют легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожаро-технического вооружения – 1 шт., бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход – 1 шт.

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из вида использования лесного участка, арендуемой площади, ООО «Святобор» должен укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря согласно приложению № части 5 графы 8 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Судом установлено, что ООО «Святобор» в аренду предоставлен лесной участок для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. В нарушение правил пожарной безопасности в лесах и условий договора аренды ООО «Святобор» не укомплектовал в полном объеме необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с нормами средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, что влечет неготовность арендатора лесного участка к тушению пожара, и при возникновении лесного пожара может привести не только к уничтожению огнем значительной площади лесного фонда, но и повлечь переход лесных пожаров на населенные пункты.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> к ООО «Святобор» о возложении обязанности укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря удовлетворить частично. Возложить на ООО «Святобор» обязанность укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря малым лесопатрульным комплексом или легковым автомобилем повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения – 1 шт., бортовым автомобилем повышенной проходимости или вездеход – 1 шт. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, по смыслу п. 1 ст. 1065 ГК РФ указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что осуществление деятельности на арендованном земельном участке при отсутствии выполнения мер противопожарного обустройства нарушает права и законные интересы населения на безопасные условия жизни и может создавать угрозу причинения гражданам вреда, суд считает необходимым до выполнения указанных выше мероприятий приостановить деятельность ООО «Святобор» на территории лесного участка, арендуемого по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением той, которая направлена на выполнение указанных мероприятий.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ООО «Святобор» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> к ООО «Святобор» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Святобор» обязанность укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря малым лесопатрульным комплексом или легковым автомобилем повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения – 1 шт., бортовым автомобилем повышенной проходимости или вездеход – 1 шт. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

До выполнения указанных выше мероприятий приостановить деятельность ООО «Святобор» на территории лесного участка, арендуемого по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением той, которая направлена на выполнение указанных мероприятий.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Святобор» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Меру по обеспечению иска в виде запрета ООО «Святобор» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № иным лицам до выполнения мероприятия по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря сохранять до исполнения настоящего решения, по исполнении решения суда меру по обеспечению иска отменить.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней с момента вручения или получения по почте копии заочного решения в том случае, если представят в суд доказательства уважительной причины неявки в судебное заседание, о которых они не могли сообщить суду. При этом ответчики должны ссылаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 ноября 2018 года.

Копия верна

Судья Е.Г. Бацунин