Решение № 2-1704/2017 2-1704/2017~М-1316/2017 М-1316/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1704/2017

Дело № 2-1704/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года г.Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре Лучкине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Твери с иском к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанное жилое помещение, состоявшее из трех жилых комнат, площадью 20,10 кв.м., 11,8 кв.м., 10,40 кв.м., прихожей площадью 3,10 кв.м., двух шкафов площадью по 0,7 кв.м. и 0,7 кв.м., кухни площадью 5,9 кв.м., ванной площадью 3,0 кв.м. и балкона 0,8 кв.м. В целях улучшения жилищных условий истцом произведена перепланировка принадлежащего ей жилого помещения, выразившаяся в демонтаже перегородок с дверными блоками между прихожей (1), жилой комнатой (3), шкафом (6) и кухней (8); самонесущих перегородок из кирпича с дверными блоками для устройства коридора (1), кухни-столовой (3) с соответствующей площадью 2,0 кв.м. и 27,8 кв.м; в комнате (4) конструкции шкафа встроенной мебели (5) для устройства комнаты (5) площадью 12,3 кв.м. Площадь ванны изменилась за счет выполненных отделочных работ и составила 2,8 кв.м. Указанная перепланировка соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан, однако сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке. В связи с чем, истец обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Определением суда от 09.06.2017 при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Твери.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Центрального района в городе Твери и третьего лица администрации города Твери в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что перепланировка выполнена истцом самовольно. Разрешение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>.

Из копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что принадлежащее истцу жилое помещение до перепланировки состояло из жилой комнаты (3) площадью 20,1 кв.м., жилой комнаты (4) площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты (7) площадью 10,4 кв.м., прихожей (1) площадью 3,1 кв.м., ванной (2) площадью 3,0 кв.м., двух шкафов (5) и (6) площадью по 0,7 кв.м. каждый, кухни (8) площадью 5,9 кв.м., балкона (9) площадью 0,8 кв.м.

Из изложенных в иске сведений и представленных истцом документов, содержащих технические характеристики жилого помещения, следует, что была произведена перепланировка принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, которая заключалась в следующем: между прихожей (1), жилой комнатой (3), шкафом (6) и кухней (8) демонтированы самонесущие перегородки из кирпича с дверными блоками для устройства коридора (1), кухни-столовой (3) с соответствующей площадью 2,0 кв.м. и 27,8 кв.м; в комнате (4) демонтированы конструкции шкафа встроенной мебели (5) для устройства комнаты (5) площадью 12,3 кв.м. Площадь ванной изменилась за счет выполненных отделочных работ и составила 2,8 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась с 55,7 кв.м. до 55,3 кв.м., в том числе жилая с 42,3 кв.м. до 22,7 кв.м.

В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Исходя из положений статьи 25 ЖК РФ, поскольку истцом была изменена конфигурация жилого помещения, требующая внесения изменений в технический паспорт, произведенные ею работы с целью улучшения жилищных условий являются перепланировкой жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 №1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери.

Согласно пункту 8.3.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация <адрес> в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что истцом без согласования с уполномоченным на то органом (администрацией Центрального района в городе Твери) произведена перепланировка жилого помещения, т.е. она является самовольной, что подтверждается сообщением администрации Центрального района в городе Твери от 20.05.2017 года №31/194ж.

При этом, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 02.05.2017 №04-1/2-226 перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщения Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 24.05.2017, перепланировка, выполненная в квартире № в доме <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения №597 от 25.04.2017 года ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральной Бюро технической инвентаризации» усматривается, что выполненная перепланировка соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Технико – экономические показатели по жилому помещению изменились в результате монтажа конструкций и выполненных отделочных работ: общая площадь 55,3 кв.м., в том числе жилая площадь 22,7 кв.м.

Перепланировка проведена с целью улучшения благоустройства жилого помещения, не нарушает права и законные интересы проживающих в жилом доме лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При установлении указанных обстоятельств, суд считает возможным сохранить жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, в перепланированном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком. В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО1 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, выразившемся в демонтаже: между прихожей (1), жилой комнатой (3), шкафом (6) и кухней (8) самонесущих перегородок из кирпича с дверными блоками для устройства коридора (1), кухни-столовой (3) с соответствующей площадью 2,0 кв.м. и 27,8 кв.м; в комнате (4) конструкций шкафа встроенной мебели (5) для устройства комнаты (5) площадью 12,3 кв.м; изменении площади ванной за счет выполненных отделочных работ, составившей 2,8 кв.м.,

при котором общая площадь составила 55,3 кв.м., в том числе жилая площадь 22,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 10.07.2017.