Решение № 2А-2166/2019 2А-2166/2019~М-1753/2019 М-1753/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-2166/2019

Дело № 2а-2166/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И.,

рассмотрев 9 июля 2019г. в г. Ухте Республики Коми в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016г. и пени, недоимки по транспортному налогу за 2015-2016гг. и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в суд с иском к ответчику. В обоснование исковых требований заявитель указал, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в силу НК РФ. Ответчику были направлены требования об оплате недоимки по налогу. Поскольку до настоящего времени требование об уплате пени оставлено без исполнения, истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016г. – 236,24 руб., пени по налогу на имущество за 2013г. с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. – 1,38 руб., за 2014г. с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. – 1,38 руб., за 2014г. с 01.12.2015г. по 12.11.2015г. – 11,31 руб., за 2015г. с 02.12.2016г. по 18.12.2016г. – 1,14 руб., за 2016г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 11,00 руб., транспортный налог за 2014г. – 2919 руб., за 2015г. – 1667 руб., за 2016г. – 5779 руб., пени по транспортному налогу за 2012г. с 18.02.2016г. по 12.11.2016г. – 444,26 руб., за 2014г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 55,76 руб., за 2015г. с 02.12.2016г. по 18.12.2016г. – 9,45 руб., за 2016г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 110,47 руб., всего на сумму 11245,39 руб.

Судебное разбирательство по делу проводится в соответствии с требованиями главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, с особенностями, предусмотренными главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Сторонами не оспаривается, что ответчик в спорный период являлся согласно Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком указанных налогов и должен уплачивать соответствующие налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административному ответчику налоговым органом были направлены требования: №14136 от 19.11.2013г. об оплате транспортного налога на сумму 4350 руб. и пени 366,85 руб., налога на имущество 93,24 руб. и пени 6,67 руб. (со сроком оплаты до 24.12.2013г.), №33314 от 26.11.2014г. об оплате транспортного налога на сумму 4350 руб. и пени 10,78 руб., налога на имущество 93,24 руб. и пени 0,55 руб. (со сроком оплаты до 13.01.2015г.), №28704 от 16.10.2015г. об оплате транспортного налога на сумму 5550 руб. и пени 407,98 руб., налога на имущество 93,24 руб. и пени 8,84 руб. (со сроком оплаты до 30.11.2015г.), №74 от 18.02.2016г. об оплате транспортного налога на сумму 4667,50 руб. и пени 48,47 руб., (со сроком оплаты до29.03.2016г.), №11316 от 13.11.2016г. об оплате пени по транспортному налогу 1022,90 руб. пени по налогу на имущество 22,62 руб. и 2,76 руб. (со сроком оплаты до 22.12.2016г.), №17908 от 19.12.2016г. об оплате транспортного налога на сумму 1667 руб. и пени 9,45 руб., налога на имущество 201 руб. и пени 1,14 руб. (со сроком оплаты до 27.01.2017г.), №528 от 13.02.2018г. об оплате транспортного налога 8696 руб. и пени 166,23 руб., налога на имущество 576 руб. и пени 11,06 руб. (со сроком оплаты до 10.04.2018г.).

Определением мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 06.12.2018г. отменен судебный приказ №2а-1631/2018 о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015-2016гг. и пени, недоимки по налогу на имущество за 2015-2016гг. и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Налогового кодекса РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015г. №23-ФЗ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ положения ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после 04.04.2013г.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд при этом учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», из которых следует, что с силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Положение п. 1 ст. 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017г. установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ).

Исходя из смысла данного закона, налоговый орган не имеет возможности взыскания недоимку по транспортному налогу за 2012-2013 годы, а также утрачивает возможность взыскать задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку. Таким образом, образовавшаяся недоимка в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ должна быть признана безнадежной к взысканию, следовательно, требования налогового органа в данной части не подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания пени по налогу на имущество за 2013г. в размере 1,38 руб. и пени по транспортному налогу за 2012г. в размере 444,26 руб.

Следовательно, с административного ответчика следует взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016г. – 236,24 руб., пени по налогу на имущество за 2014г. с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. – 1,38 руб., за 2014г. с 01.12.2015г. по 12.11.2015г. – 11,31 руб., за 2015г. с 02.12.2016г. по 18.12.2016г. – 1,14 руб., за 2016г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 11,00 руб., транспортный налог за 2014г. – 2919 руб., за 2015г. – 1667 руб., за 2016г. – 5779 руб., пени по транспортному налогу за 2014г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 55,76 руб., за 2015г. с 02.12.2016г. по 18.12.2016г. – 9,45 руб., за 2016г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 110,47 руб., всего на сумму 10799,75 руб.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства оплаты налогов и пени в указанном размере.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 431,96 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016г. – 236 рублей 24 копейки, пени по налогу на имущество за 2013г. с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. – 1 рубль 38 копеек, за 2014г. с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. – 1 рубль 38 копеек, за 2014г. с 01.12.2015г. по 12.11.2015г. – 11 рублей 31 копейку, за 2015г. с 02.12.2016г. по 18.12.2016г. – 1 рубль 14 копеек, за 2016г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 11 рублей, транспортный налог за 2014г. – 2919 рублей, за 2015г. – 1667 рублей, за 2016г. – 5779 рублей, пени по транспортному налогу за 0212г. с 18.02.2016г. по 12.11.2016г. – 444 рубля 26 копеек, за 2014г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 55 рублей 76 копеек, за 2015г. с 02.12.2016г. по 18.12.2016г. – 9 рублей 45 копеек, за 2016г. с 02.12.2017г. по 12.02.2018г. – 110 рублей 47 копеек, всего на сумму 10799 рублей 75 копеек.

В остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми к ФИО2 А.и, – в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 431 рубль 96 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.И. Утянский

11RS0005-01-2019-002838-17