Постановление № 5-13/2020 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-13/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Элиста 26 декабря 2019 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО10, его защитника Болдыревой П.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, имеющего на иждивении двоих детей, работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.12.2019г. ФИО10 оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

22 декабря 2019 г. в 22 часа 45 минут в ходе оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, возле дома № 57 «А» по ул. Герасименко г. Элиста, был замечен ФИО10 и при его задержании старшим оперуполномоченным ОУР УМВД России по г. Элисте майором полиции ФИО1, ФИО10 оказал ему сопротивление, не повинуясь законному требованию сотрудников полиции, по поручению дознавателя от 05.12.2019г., воспрепятствовав исполнению служебных обязанностей оперуполномоченного ФИО1, гражданин ФИО10 стал вести себя нагло, агрессивно, при этом уходя от сотрудников полиции, вырывался и пытался убежать. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О полиции» в отношении ФИО10 была применена физическая сила, а именно загибы рук за спину.

В судебном заседании ФИО10 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что сопротивления сотрудникам полиции при его доставлении не оказывал, напротив с их стороны имело место превышение должностных полномочий.

Представитель административного органа в лице МВД по РК в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения ФИО10, его защитника Болдыреву П.Г., исследовав представленные материалы, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 20 указанного федерального закона предусмотрено, что сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в том числе для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона "О полиции" сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия. При этом, если лицо, совершившее преступление или административное правонарушение и подвергаемое в связи с этим доставлению и задержанию, выполняет все требования сотрудника полиции, физическая сила к нему не применяется. Необходимость в применении физической силы появляется при противодействии со стороны доставляемого или иных лиц законной деятельности сотрудника полиции.

В подтверждение виновности ФИО10 в совершении указанного административного правонарушения административным органом представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении серии 08 РК № 028281; поручение о производстве следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) дознавателя УМВД России по г. Элисте ФИО2 от 05 декабря 2019 г.; протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22 декабря 2019 г.; рапорта оперуполномоченных ОУР Управления МВД России по г. Элисте от 22.12.2019 г. ФИО3, ФИО4; рапорт старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Элисте ФИО1 от 23 декабря 2019г.; объяснения свидетеля ФИО5, понятых ФИО6 и ФИО7 от 23 декабря 2019 г.; справка травматологического центра БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» о доставлении ФИО10 от 23 января 2019 г.

Однако перечисленные доказательства: протокол об административном правонарушении серии 08 РК № 028281; поручение о производстве следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) дознавателя УМВД России по г. Элисте ФИО2 от 05 декабря 2019 г.; протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22 декабря 2019 г.; объяснения понятых ФИО6 и ФИО7 от 23 декабря 2019 г.; справка травматологического центра БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» о доставлении ФИО10 от 23 января 2019 г. – никаким образом не подтверждают факт оказания ФИО10 неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, исполнявшему свои служебные обязанности по поручению дознавателя, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Имеющиеся в административном деле три рапорта оперуполномоченных ОУР Управления МВД России по г. Элисте ФИО3, ФИО4; рапорт старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Элисте ФИО1 об оказании ФИО10 неповиновения, суд не может положить в основу его обвинения в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку они абсолютно идентичные, участие сотрудников в рассмотрении дела административным органом не обеспечено, объяснения либо показания в качестве свидетелей при производстве по делу не отобраны.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 не смог пояснить, в чем конкретно выразилось неповиновение ФИО10 требованиям сотрудников полиции. Напротив, данный свидетель показал, что ФИО10 неоднократно, в том числе при применении к нему физической силы со стороны сотрудников полиции, говорил «руки уберите, сам пойду».

Допрошенные свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что присутствовали 22 декабря 2019г. при доставлении ФИО10 сотрудниками полиции, никакого сопротивления он им не оказывал, агрессивно себя не вел, добровольно шел к их машине, говорил, что сам сядет в машину, однако, несмотря на это, они его повалили на землю и стали пинать, вывихнули ему руку.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания данных свидетелей, поскольку они подробны, последовательны, не противоречат друг другу и позиции лица, привлекаемого к административной ответственности.

Более никаких доказательств, подтверждающих совершение ФИО10 действий по оказанию неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, исполнявшему свои служебные обязанности по поручению дознавателя, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, административным органом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что в материалах дела не имеется и административным органом не доказано то, что ФИО10 22 декабря 2019 года примерно в 22 час. 45 мин., находясь возле дома № 57 «А» по ул. Герасименко г. Элиста, при доставлении его в УМВД по г.Элисте оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, исполнявшему свои служебные обязанности по поручению дознавателя, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО10 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО10 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Председательствующий: Е.В. Карвенова