Решение № 2-2214/2021 2-2214/2021~М-1395/2021 М-1395/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-2214/2021

Дело №2-2214/21

50RS0005-01-2021-002822-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,А. к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, территория объединения «Зверобой», с внесением в ЕГРН сведений об установлении границ земельного участка согласно представленным координатам по точкам №

В обоснование иска истец ссылается на то, что он (ФИО1) является членом СНТ «Зверобой» ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания членов СНТ «Зверобой» истцу был выделен земельный участок №, уточненная площадью участка 1081 кв.м. Земельный участок расположен в границах СНТ «Зверобой», поставлен на кадастровый учет с присвоением К№. Однако в 2013 году земельный участок был снят с кадастрового учета ввиду того, что права на участок не были оформлены. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование площадью <данные изъяты> коллективного садоводства, находящийся в <адрес> и с весны ДД.ММ.ГГГГ граждане, которым были выделены участка, приступили к их освоению, строительству садовых домов. На сегодняшний день граждане более 20-ти лет пользуются выделенными им земельными участками. В ДД.ММ.ГГГГ садоводы имели желание создать кооператив (товарищество), предположительно с/т «Медик», в связи с этим был подготовлен генеральный план на земельный массив, заказчиком которого являлась Дмитровская ЦРБ, но по каким-то причинам с/к «Медик» не был создан (оформлен), и в <данные изъяты> профсоюза <данные изъяты> ФИО вместо <данные изъяты> было инициировано <данные изъяты> куда были приняты те же лица, которым выдавались участки от Дмитровской ЦРБ. Из заявления Дмитровской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> не возражает относительно передачи земельного участка <данные изъяты> но по причинам того, что не имеется доказательств того, что <данные изъяты> истцу было отказано в передаче земельного участка в собственность либо в аренду. Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка, поскольку земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), и истец является членом такого объединения. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты>, что находится в пределах размера земельного участка с данным видом разрешенного использования. Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО в судебное заседание не явились, в суд от представителя истца поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Администрация <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, в суд от представителя по доверенности ФИО поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, против удовлетворения иска возражает по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, указав на то, что при создании СНТ земельный участок, выделенный <данные изъяты>, в установленном законом порядке ни с<данные изъяты>» не передавался<данные изъяты> является првопредшественником ни <данные изъяты> земельный участок истцу не выделялся ответчиком, налог за земельный участок истец не оплачивает.

3-и лица – СНТ «Зверобой», Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежаще о дне рассмотрения дела, мнение по иску не выразили.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит законных оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № Главы Администрации <данные изъяты> из районного фонда запаса был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство в постоянное пользование, расположенный в районе <адрес>, Слободищевской сельской администрации (л.д.16).

На основании данного постановления <данные изъяты> был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком (л.д.17-18).

Истец ФИО1 в соответствии с решением общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) является членом СНТ «Зверобой», расположенного по адресу: Московская №, и истцу ФИО1 распределен участок №, целевые и членские взносы выплачены в полном объеме, подземных коммуникаций нет, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой» (л.д.14).

В обоснование иска истец ссылается на то, что испрашиваемый земельный участок уточненной площадью <данные изъяты> в границах содержащихся в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.15) входит в границы земельного массива, который первоначально был предоставлен <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, при которой граждане получившие земельные участки имели желание создать <данные изъяты>», но по каким-то причинам с/к «Медики» не был создан, и тогда было инициировано создание кооператива «Зверобой», куда были приняты те же лица, которым были выданы земельные участки от <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в ред. от 02 августа 2019 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Судом установлено, что СНТ «Зверобой» образовано в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», создано до ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом СНТ «Зверобой» с 1999 года.

Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ городская больница обращалась в Администрацию <данные изъяты> в лице Главы Администрации <данные изъяты> ФИО с тем, что предоставленный <данные изъяты> на основании Постановления Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 16,59 га под садоводство в настоящее время освоен, для постоянной организаторской и финансовой работы с садоводами было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Зверобой» (л.д.22).

Из представленных стороной ответчика судебных актов – решение от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда Московской области по гражданскому делу № и определение от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации <данные изъяты> № Дмитровская центральная районная больница была преобразована и переименована в Дмитровскую городскую больницу, ДД.ММ.ГГГГ аналогичным Постановлением № в Муниципальное учреждение здравоохранения «Дмитровская городская больница». В обоих случаях право бессрочного пользования данным земельным участком не переоформлялось. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «ДГБ» заявлением в адрес Главы Администрации <данные изъяты> отказалось от права бессрочного пользования земельным участком, предоставленным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных судом материалов дела не подтверждает факт того, что некоммерческой организации - СНТ «Зверобой» в установленном законом порядке когда-либо предоставлялся для коллективного садоводства земельный участок в д<адрес>, соответственно спорный земельный участок №, находящийся в фактическом пользовании истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не включался в территорию <данные изъяты>.

Истцу ФИО1 спорный земельный участок на законных основаниях в установленном законом порядке органом местного самоуправления не выделялся, в связи с чем, при наличии изложенных выше обстоятельств дела не имеет правового значения время принятия истца в члены СНТ «Зверобой».

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ стороной истца не представлено суду доказательств того, что земельный участок предоставлялся указанной некоммерческой организации – СНТ «Зверобой» для коллективного садоводства, такие правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный СНТ «Зверобой» в материалах дела отсутствуют.

Кроме этого, материалами дела не подтвержден факт того, что СНТ «Зверобой» является правопреемником с/к «Медики», либо <данные изъяты> в отношении прав на земельный участок. С/к «Медики» не было организовано при <данные изъяты>, соответственно в установленном законом порядке в качестве юридического лица с/к «Медики» не регистрировалось.

Также суд обращает внимание на то, что в ДД.ММ.ГГГГ земельный массив <адрес> выделялся <данные изъяты> для выделения земельных участков медицинским работникам. Стороной истца не представлено суду доказательств отношения истца к медицинским работникам <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, отсутствуют законные основания для приобретения истцом спорного земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 А,А. к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок № с К№, площадью 1081 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, территория объединения «Зверобой», с внесением в ЕГРН записи о границах участка т.№), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: