Решение № 12-10/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело № 12-10/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2019 года г.Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Брандт И.С.,

при секретаре Харитоновой Э.О.,

с участием лица, привлеченного к ответственности - ФИО1, защитника Котельникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлеченной к административной ответственности по ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области от 06 декабря 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит принятое по делу постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Ссылается на нарушение процедуры привлечения её к административной ответственности и недоказанность вины в совершении названного административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и её защитник доводы жалобы поддержали.

Рассмотрев доводы жалобы, заслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что состоявшееся по данному делу судебное постановление является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 октября 2018 года в 12 часов представителями отделения по Красноармейскому району ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в ходе проверки газового оборудования в домовладении по адресу: <адрес>, был выявлен факт несанкционированного подключения газового оборудования к линии газопровода ФИО1, которой поставка газа ранее была приостановлена. В результате действий ФИО1 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» причинен ущерб в размере 31 984 рублей 02 копеек.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 01 ноября 2018 года; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 октября 2018 года; актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения, актом осмотра газового оборудования и актом обнаружения врезки в газопровод с фототаблицей, составленными 17 октября 2018 года сотрудниками отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в связи с выявлением при проверке ранее отключенного абонента ФИО1 несанкционированной врезки в газопровод с присоединением шланга; расчетом начисления оплаты за поставленный газ в связи с несанкционированным подключением в размере 31 984 рублей 02 копеек; письменными объяснениями ФИО1 от 31 октября 2018 года; показаниями свидетелей - контролеров газового хозяйства Красноармейского отделения ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" ФИО4 и ФИО5, данными мировому судье, которым в совокупности с другими материалами дела дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в том числе её вины в совершении этого правонарушения.

Несогласие ФИО1 с оценкой конкретных обстоятельств дела и доказательств само по себе не может служить основанием для их переоценки и отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Доводы защитника об отсутствии доказательств того, что врезка осуществлена именно ФИО1, правового значения не имеют, поскольку именно она указана в лицевом счете в качестве лица, ответственного за оплату потребленной электроэнергии по указанному адресу.

Вопреки доводам защитника срок привлечения к административной ответственности не истек.

Другие доводы жалобы заявителя проверялись при рассмотрении дела мировым судьей и обоснованно отвергнуты.

Административное наказание назначено в пределах санкции КоАП РФ с учетом совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного решения не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья И.С. Брандт