Решение № 2-313/2017 2-313/2017~М-207/2017 М-207/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-313/2017

Дело № 2-313/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 11 мая 2017 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего районного судьи Косых И.В.,

с участием адвокатов Загвозкина О.В. и Ерин В.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счёт выделения двух невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о признании права муниципальной собственности Александровского сельсовета <адрес> на земельные доли, образованные в счёт выделения трех невостребованных земельных долей.

Ввиду отказа представителя истца ФИО4 от части исковых требований Определением от 11.05.2017 г. прекращено производство по данному гражданскому делу по части исковых требований истца Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счёт выделения трех невостребованных земельных долей и принято уточнение исковых требований представителем истца ФИО4 о признании права муниципальной собственности Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счёт выделения двух невостребованных земельных долей.

Представитель истца Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области – глава Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области ФИО4 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что земельные доли, принадлежавшие 2 ответчикам и не используемые ими в течение трех лет и более, включены в список невостребованных земельных долей. Список граждан, которые не распорядились земельными долями, опубликован в средствах массовой информации в газете <данные изъяты> от 04.10.2016 г. спецвыпуск. В сообщении 8 собственникам 8 невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. После 90 дней 5 собственников заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности. Приглашенные на собрание (протокол от 03.02.2017 г. с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно извещения о проведении собрания, опубликованного в газете «Александровский вестник» от 09.01.2017 г. и расклеенных в общественных местах объявлениях), участники общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах <данные изъяты> на собрание не явились. Постановлением администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области № от 03.02.2017 г. принято решение считать невостребованными 3 доли, так как после 90 дней 3 собственника 3 невостребованных долей не заявили о желании воспользоваться своим правом участника долевой обственности. Согласно постановления администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собсьвенности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, оставшийся после выдела кадастровый номер № в границах <данные изъяты> в количестве 3 человек и выделить 3 земельных участка общей площадью 26,82 га в том числе пашни 24,75 га, сенокосов и пастбищ 2,07 га. Наследство после умершей ФИО1 унаследовали ее наследники, в том числе право собственности на земельную долю, поэтому она отказалась от иска к данному ответчику. Сведений о смерти двух других ответчиков – ФИО2 и ФИО3 и данных о принятии наследства их наследниками не имеется. Они на протяжении более 10 лет не распорядились принадлежащими им земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Просит признать право муниципальной собственности Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счёт выделения двух невостребованных земельных долей, расположенные в границах землепользования бывшего <данные изъяты>

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства извещался надлежащим образом; по указанному последнему месту жительства отсутствует, не проживает и фактическое его место жительства не известно; по указанному месту жительства не зарегистрирован; сведения о его смерти отсутствуют; наследственное дело в отношении него не заводилось.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат Адвокатского кабинета № Ерин В.В., представивший удостоверение № от 18.10.2002 г. и ордер № от 11.05.2017 г., назначенный судом в порядке статьи 50 ГПК РФ, с иском не согласен ввиду того, что нет данных о том, что ФИО2 не получал свидетельство о праве собственности на земельную долю и ею не распоряжался.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, по последнему известному месту жительства извещалась надлежащим образом; по указанному последнему месту жительства отсутствует, не проживает и фактическое ее место жительства не известно; по указанному месту жительства не зарегистрирована; в отделе ЗАГС администрации <адрес> отсутствует запись акта гражданского состояния о ее смерти; наследственное дело в отношении нее у нотариуса <адрес> не заводилось.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – адвокат НО «Тамбовская областная коллегия адвокатов» Тамбовского городского филиала Загвозкина О.В., представившая удостоверение № от 11.10.2016 г. и ордер № от 26.04.2017 г., назначенный судом в порядке статьи 50 ГПК РФ, с иском не согласна ввиду того, что ФИО3 не была уведомлена о выделении ей земельной доли.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области не явился, был надлежаще извещен; в материалах дела имеется письменное заявление и.о. руководителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области ФИО5 от 31.03.2017 г. (л.д. 31) с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица с учетом отзыва (л.д. 31), где указано, что вышеуказанная земельная доля в реестре федеральной собственности не значится.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением Администрации Мордовского района Тамбовской области № от 18.08.1994 года «Об утверждении проекта перераспределения земель», за трудовым коллективом колхоза <данные изъяты> закреплен в собственность, бесплатно, земельный участок 4856,7 гектар сельхозугодий, в том числе 4480,7 гектар пашни и утверждены списки пайщиков в количестве 543 человека (л.д. 10).

В число 543 пайщика земельного участка входили ответчики: ФИО2, ФИО3.

Следовательно, указанным 2 ответчикам принадлежит каждому по 1/543 доли земельного участка 4856,7 гектар сельхозугодий, в том числе 4480,7 гектар пашни, расположенного в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 не умер, в отделе ЗАГС администрации Мордовского района Тамбовской области отсутствует запись акта гражданского состояния о его смерти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) и наследственное дело по нему не заводилось у нотариуса Мордовского района Тамбовской области (л.д. 24). В отделе ЗАГС администрации Мордовского района Тамбовской области отсутствует запись акта гражданского состояния о смерти ответчика ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) и в отношении нее наследственное дело не заводилось у нотариуса Мордовского района Тамбовской области (л.д. 24).

Местонахождение двух собственников земельных долей – ответчиков ФИО2 и ФИО3 не известно. Из Адресных справок МП МОМВД России «Мордовский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 следует, что зарегистрированными или снятыми с регистрационного учета по месту жительства, пребывания они не значатся.

По сообщению Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области №.03.2-143 от 11.05.2017 г. ФИО2 и ФИО3 свидетельства о праве собственности на земельные доли не выдавались, принадлежащие им земельные доли ими не продавались, в аренду не сдавались.

В соответствии с пунктами 3-4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Статьей 18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. №316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" установлено, что списки невостребованных земельных долей публикуются в газете "Тамбовская жизнь".

Администрацией Александровского сельсовета Мордовского района в газете <данные изъяты> от 04.10.2016 года (спецвыпуск) были опубликованы списки собственников невостребованных (не распорядившихся) земельных долей <данные изъяты>», куда входили и ответчики, и предлагалось 8 собственникам, указанным в списках, или их наследникам в течение трех месяцев предоставить письменные возражения (л.д. 7, 8).

В соответствии с пунктами 5-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Александровского сельсовета Мордовского района в газете <данные изъяты> № от 09.01.2017 г. (л.д. 9) было опубликовано сообщение о проведении 03.02.2017 года общего собрания собственников земельных долей в границах СХПК «Заря» с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными».

Как следует из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, оставшийся после выдела кадастровый №, расположенный в границах плана <данные изъяты>» Мордовского района Тамбовской области, № от 03.02.2017 г. (л.д. 12), участники долевой собственности на собрание не явились.

Постановлением Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области № от 03.02.2016 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» (л.д. 13) утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общедолевой собственности на земельный участок в границах плана СХПК «Заря» Мордовского района Тамбовской области, состоящий из 3 собственников земельных долей.

Следовательно, Администрацией Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области выполнены все требования, предусмотренные пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» по составлению списка невостребованных земельных долей, опубликовании этого списка в средствах массовой информации и его утверждения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрация Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на 2 невостребованные земельные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Такие обстоятельства в отношении двух ответчиков – ФИО2 и ФИО3 судом по делу не установлены, поэтому принадлежащие им земельные доли не являются выморочным имуществом; и оснований для применения п.2 ст. 1151 ГК РФ не имеется.

Как было указано выше, место фактического жительства двух собственников земельных долей – ФИО2 и ФИО3 не известно. Они не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд и не получили свидетельства о государственной регистрации права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Следовательно, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» эти две земельных доли являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью.

На основании вышеуказанных обстоятельств суд находит нужным удовлетворить исковые требования истца Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области и признать право муниципальной собственности Александровского сельского Совета Мордовского района Тамбовской области на две невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО2 и ФИО3, что составляет 2/543 доли земельного участка 4856,7 гектар сельхозугодий, в том числе 4480,7 гектар пашни, расположенного в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Александровского сельского Совета Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Александровского сельского Совета Мордовского района Тамбовской области на две невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО2 и ФИО3, что составляет 2/543 доли земельного участка 4856,7 гектар сельхозугодий, в том числе 4480,7 гектар пашни, расположенного в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца.

Судья - И.В. Косых