Решение № 12-18/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-18/2019

К делу № 12-18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

об отказе в удовлетворении жалобы

ст. Отрадная 23 июля 2019 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Андреева В.Н.,

при секретаре Синициной М.А.,

с участием заявителя ФИО1,

начальника Отделения ЛРР по Отрадненскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника Отделения ЛРР по Отрадненскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 19.06.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Отделения ЛРР по Отрадненскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 19.06.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, поскольку 19.06.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: Россия, <адрес> обратился ФИО1, 19.05.1986г.р. с заявлением о продлении разрешения серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего длинноствольного оружия с нарезным стволом. Было установлено, что срок действия разрешения истекает 07.07.2019, чем нарушил сроки регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет - Федеральный закон «Об оружии», п. 67 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814».

На данное постановление ФИО1 подал жалобу, в которой просил отменить постановление от 19.06.2019 и возвратить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что нарушено нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу и просил удовлетворить ее по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что доводы приведенные ФИО1 являются незаконными и не обоснованными, поскольку п. 67 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814» регламентированы сроки перерегистрации оружия, согласно Указу Президента РФ от 05.04.2016 N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» они руководствуются нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия. Кроме того, 24.08.2018 ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности и ему было вынесено предупреждение, а также никаких нарушений норм материального и процессуального права допущено не было, учитывались все обстоятельства дела и личности при вынесении постановления, никто не запрещал и не отказывал в осуществлении защиты ФИО1 и допуску его защитника или представителя.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела - постановлением начальника Отделения ЛРР по Отрадненскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 19.06.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, поскольку 19.06.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: Россия, <адрес> ФИО1 обратился с заявлением о продлении разрешения серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего длинноствольного оружия с нарезным стволом, срок действия разрешения истекал 07.07.2019, тем самым ФИО1 нарушил сроки регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет - Федеральный закон «Об оружии», п. 67 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814».

Согласно п. 67 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814» - не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно ст. ст.25, 28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об оружии" - правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу п.п. б п.14 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны.

Согласно ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Административное наказание уполномоченным должностным лицом назначено в пределах санкции ч.1 статьи 20.11 КоАП РФ.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО1 от 19.06.2019 и другими материалами дела.

К доводам ФИО1 указанным в жалобе и приведенным в судебном заседании о том, что нарушены нормы материального и процессуального права суд относится критически и расценивает их как способ избежать административной ответственности.

Судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ влекущих возможность освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление. Обстоятельств, исключающих производство по делу, установлено не было.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

При вынесении постановления по делу начальник Отделения ЛРР по Отрадненскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 назначил справедливое наказание, учитывая при этом отсутствие смягчающих и наличия отягчающих обстоятельств в отношении ФИО1

В этой связи и на основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 не оказался лишенным предоставленных административным законом гарантий защиты, включающих в себя реализовать право об оспаривании события административного правонарушения, постановление является законным, обоснованным, оснований для его изменения или отмены нет.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Отделения ЛРР по Отрадненскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 19.06.2019 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Н. Андреев