Решение № 2-1937/2018 2-1937/2018 ~ М-1845/2018 М-1845/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1937/2018

Дело № 2-1937/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что по факту его заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик 11.04.2018 принял решение об отказе в назначении ему таковой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который пенсионным органом не был зачтен период работы с 01.01.1998 по 23.12.2001 - в качестве руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС в ООО «Авиакомпания Волга-Днепр».

Вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии нельзя признать правильным по следующим основаниям: несмотря на изменение наименования должности его фактические должностные обязанности, место работы и условия труда не изменились. Он выполнял обязанности инженера по ЛАиД, занятого полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию ВС, при этом продолжал их выполнять в том же объеме, что и ранее. Разница состояла только в том, что дополнительно к обязанностям инженера по эксплуатации ЛАиД в его обязанности вменили дополнительно функцию контроля еще за тремя коллегами (инженером по эксплуатации ЛАиД, авиатехником по эксплуатации ЛАиД и маляром). Данное утверждение подтверждается его должностной инструкцией №16/31-98 от 10.01.1998 и свидетельскими показаниями работавших совместно с ним в оспариваемый период коллег <данные изъяты>. (авиатехника по эксплуатации ЛАиД) и <данные изъяты> (авиатехника по эксплуатации ЛАиД).

Таким образом, характер трудовой деятельности, осуществление трудовых функций, фактически соответствовали должности инженера по эксплуатации ЛАиД, в связи с чем, не ясно, почему изменение наименование должности без изменения трудовой функции лишает его права на заработанную пенсию.

Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 11.04.2018 №73485/18, включить в специальный стаж период работы с 01.01.1998 по 23.12.2001, назначить трудовую пенсию с 30.03.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, суду представлен отзыв, приобщенный к материалам дела.

Представители третьего лица – ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск ФИО1 поддержали.

Выслушав истца, представителей третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно п.1 пп. «з» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при назначении досрочной страховой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава авиации, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, следует руководствоваться Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением СМ РСФСР №459 от 04.09.1991, и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 стаж на соответствующих видах работ засчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Право на досрочную пенсию по старости имеют перечисленные в Списке работники, в том числе авиационные техники, механики, инженеры непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах, во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Занятость работников на работах, дающих право на досрочную пенсию, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.02.2018 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №73485/18 от 11.04.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу № 577 от 11.04.2018, в специальный стаж ФИО1 не был засчитан период работы с 01.01.1998 по 23.12.2001 в качестве руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС в ООО «Авиакомпания «Волга-Днепр», так как согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, правом на льготное обеспечение пользуются авиатехники, авиамеханики, мастера, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов, занятые постоянно, полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях. Должность руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС Списком не предусмотрена, кроме того, работник находился в отпуске без сохранения заработной платы с 29.10.2001 по 01.11.2001, с 21.11.2001 по 29.11.2001.

По подсчету ответчика специальный стаж истца составил 18 лет 4 мес. 4 дня, страховой стаж в гражданской авиации – 31 год 9 мес.

Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что период его работы в должности руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС подлежит зачету в его специальный стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он с 01.02.1994 по 02.02.2018 работал в ООО «Авиакомпания «Волга-Днепр», с 11.09.1995 – в инженерно-авиационной службе – инженером по СиД отдела технического контроля авиационно-технической базы ЛТС, 01.01.1998 переведен на должность руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС, 01.01.2002 переведен на должность инженера по технической диагностике и неразрушающему контролю лаборатории технической диагностики и неразрушающего контроля инженерно-авиационной службы на условиях заключенного контракта.

Периоды работы истца подтверждаются также справкой работодателя ООО «Авиакомпания «Волга-Днепр», в которой указаны периоды работы ФИО1 в организации, сопряженные с особыми условиями труда, подпадающие под льготное пенсионное обеспечение. Период работы истца с 01.01.1998 по 23.12.2001 в должности руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС указанная справка не содержит.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, правом на льготное обеспечение пользуются авиатехники, авиамеханики, мастера, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов, занятые постоянно, полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Таким образом, работодателем ФИО1 специальный стаж в период его работы в должности руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС с 01.01.1998 по 23.12.2001 не подтвержден.

Кроме того, указанный период работы истца отражен работодателем на его лицевом счете в системе ОПС «общими условиями».

Истец в обоснование своей позиции ссылался на то, что, исполняя обязанности руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС, он, вместе с тем, непосредственно исполнял трудовую функцию инженера по эксплуатации ЛАиД.

Между тем, позиция ФИО1 не основана на законе, по сути, истец просит установить тождественность наименования должностей, что действующим законодательством не предусмотрено.

Работая руководителем участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС, истец был занят по основному месту работы, указанная должность не отнесена в силу закона к числу должностей, работа в которых предусматривает льготное пенсионное обеспечение, на что указал и работодатель истца, заявив данный период его работы «общими условиями» в системе ОПС.

При таких обстоятельствах суд не может принять во внимание в качестве допустимых доказательств по делу должностную инструкцию руководителя участка по ремонту деталей из композиционных материалов в цехе технического обслуживания ВС ИАС, а также показания свидетелей <данные изъяты> показавших, что истец, занимая должность руководителя, непосредственно исполнял трудовые обязанности инженера по эксплуатации ЛАиД.

Так, в силу ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного, законные основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют, следовательно в удовлетворении его исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 11.04.2018 №73485/18, включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1998 по 23.12.2001, назначении досрочной страховой пенсии с 30.03.2018, надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о признании незаконным решения №73485/18 от 11.04.2018 об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1998 по 23.12.2001, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30.03.2018, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая