Решение № 12-2508/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 12-2508/2025

УИД: 34RS0008-01-2025-004996-83

Дело № 12-2508/2025


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 19 июня 2025 г.

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Перемышлина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции (поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 25 минут до 18 часов 56 минут она разместила принадлежащее ей транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак <***> на территории платной парковки, находящейся по адресу: г. Волгоград, .... ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 54 минуты она произвела оплату парковочного места в размере 80 рублей (из расчета двух часов нахождения транспортного средства на парковке) посредством денежного перевода в мобильном приложении ПАО Сбербанк, что подтверждается справкой, выданной ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма списана с ее счета №..., что подтверждается выпиской по счету, выданной ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг появилась информация о наличии штрафа в размере 2500 рублей за не оплату парковки, при этом само постановление в форме электронного документа отсутствовало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправила сообщение оператору парковок МБУ «ЦОДД» по электронной почте: noreply@volgaparking.ru с просьбой разъяснить основания выставленного штрафа. В этот же день отделом организации платных парковок МБУ «ЦОДД» на электронную почту заявителя july-fr@yandex.ru отправлен ответ о том, что штраф наложен в связи с «ошибкой в регионе».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством личного обращения в МБУ «ЦОДД» получила копию вышеуказанного постановления и видеофиксации размещенного транспортного средства на парковке.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомлен.

В судебное заседание представитель территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, а также на примыкающей к автомобильной дороге общего пользования местного значения территории, находящейся в муниципальной собственности и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, в том числе в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно Приложению к постановлению администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда» в перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, на автомобильных дорогах местного значения г. Волгограда входит платная парковка, расположенная на ....

Пунктом 2.2. указанных Правил установлена обязанность пользователя оплатить услуги за пользование платной парковкой. Оплата услуг за пользование платной парковкой производится пользователем платной парковки, если продолжительность пользования платной парковкой превышает 15 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно пункту 2.3. Правил лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано произвести оплату за пользование платной парковкой до 23 час. 59 мин. суток, в которых указанным лицом прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

В случае отсутствия оплаты за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки лицо, осуществляющее создание, оборудование и содержание платной парковки, передает сведения в территориальную административную комиссию района Волгограда для привлечения к ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» (пункт 2.6. Правил).

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 9).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили обстоятельства, указанные в вынесенном территориальной административной комиссией Центрального района городского округа – города героя Волгограда постановлении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 часов 25 минут до 18 часов 56 минут на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Волгоград, ..., было размещено транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак <***>. Собственником (владельцем) данного транспортного средств является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До 23 часов 59 минут суток, в которых прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не произведена плата за пользование платной парковкой, в порядке, установленном Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 18 часов 54 минуты произвела оплату парковочного места в размере 80 рублей (из расчета двух часов нахождения транспортного средства на парковке) посредством денежного перевода в мобильном приложении ПАО Сбербанк, что подтверждается справкой, выданной ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма списана с ее счета №..., что подтверждается выпиской по счету, выданной ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг ФИО1 появилась информация о наличии штрафа в размере 2500 рублей за не оплату парковки, при этом само постановление в форме электронного документа отсутствовало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила сообщение оператору парковок МБУ «ЦОДД» по электронной почте: noreply@volgaparking.ru с просьбой разъяснить основания выставленного штрафа. В этот же день отделом организации платных парковок МБУ «ЦОДД» на электронную почту заявителя july-fr@yandex.ru отправлен ответ о том, что штраф наложен в связи с «ошибкой в регионе».

Таким образом, приходу к выводу о том, что ФИО1, произведена оплата парковочного месте ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»), в отношении ФИО1 - отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ А.С. Перемышлина