Решение № 2А-3539/2018 2А-3539/2018~М-2809/2018 М-2809/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-3539/2018

Дело № 2а-3539/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Лучко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Департаменту образования города Севастополя о признании незаконным и отмене распоряжения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Департаменту образования города Севастополя, в котором просит суд признать незаконным и отменить распоряжение Департамента «Об определении порядка общения гр. ФИО6 с малолетней ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №-РО, заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

В судебное заседание административный истец не явилась, просила судебное заседание отложить. Поскольку доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайство отклонено, дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, указывая на то, что срок обжалования распоряжения истец пропустила без уважительной причины. На обращения истца неоднократно давались разъяснения, разъяснялся судебный порядок обжалования. Истцу было предложено предоставить документы, свидетельствующие о занятости, режиме дня ребенка, истец проигнорировала запрос Департамента. На основании имеющихся документов в рамках своей компетенции Департамент принял распоряжение.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 обратилась в Департамент образования с заявлением об определении порядка общения с малолетней внучкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Распоряжением Департамента образования г. Севастополя №-ро от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок общения ФИО6 с малолетней внучкой ФИО4 во вторую и четвертую субботу месяца с 09.00 час. до 13.00 часов по месту жительства ребёнка или в культурно-общественных местах в присутствии матери до достижении ребенком семилетнего возраста,

в день рождения малолетней ФИО5 Варвары, в день рождения ФИО6 с 11.00 до 13.00 по месту жительства ребенка либо в культурно-общественных местах в присутствии матери по достижении ребенка семилетнего возраста, по достижении малолетней ФИО4 семилетнего возраста во вторую и четвертую субботу месяца с 09.00 час. до 13.00 часов по месту жительства ребёнка или в культурно-общественных местах по договоренности с матерью ребенка без ее присутствия с учетом состояния здоровья и желания ребенка, в день рождения малолетней ФИО5 Варвары, в день рождения ФИО6 с 11.00 до 13.00 по месту жительства ребенка либо в культурно-общественных местах и по договорённости с матерью ребенка без ее присутствия с учётом состояния здоровья и желания ребенка.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

При рассмотрении заявленных требований суд принимает во внимание заявление Департаментом образования города Севастополя о пропуске истцом срока на обжалование распоряжения.

Срок на обжалование ненормативных правовых актов установлен три месяца, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст. 219 КАС РФ).

Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления срока обжалования суд не усматривает, из обращения истца на имя уполномоченного по правам ребенка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 известно о распоряжении Департамента.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора Департамента истцу разъяснена возможность обжалования распоряжения в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ директор Департамента повторно разъяснил ФИО1 возможность обжалования распоряжения в судебном порядке.

Исходя из изложенного, поскольку с момента вынесения распоряжения до подачи настоящего искового заявления ДД.ММ.ГГГГ прошло более 8 месяцев, срок исковой давности на обращения истца в суд истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Департаменту образования города Севастополя о признании незаконным и отмене распоряжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Н.Н. Кныш