Решение № 2-7926/2023 2-7926/2023~М-6198/2023 М-6198/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 2-7926/2023

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года <адрес>

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Муратовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Видновского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ МО «Видновская клиническая больница», МБОУ «Бутовская СОШ № 1» об обязании получить лицензию,

У С Т А Н О В И Л:

Видновский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения, просил обязать ГБУЗ МО «Видновская клиническая больница» получить лицензию на оказание медико-санитарной помощи в общеобразовательном учреждении МБОУ «Бутовская СОШ № 1» - в течение 2 месяцев с момента передачи помещения медицинского кабинета.

В обоснование иска указано, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в муниципальных образовательных учреждениях Ленинского городского округа.

В ходе проверки установлено, что между ГБУЗ МО «Видновская клиническая больница» и МБОУ «Бутовская СОШ № 1», заключен согласованный Управлением образования администрации Ленинского городского округа договор о сотрудничестве, предметом которого является организация медицинской деятельности и обеспечение детей, посещающих муниципальное образовательное учреждение, первичной медико-санитарной помощи.

Вместе с тем, лицензия на осуществление медицинской деятельности у ответчиков отсутствует.

Медицинская деятельность осуществляется без лицензии в МБОУ «Бутовская СОШ № 1» по адресу: <адрес>

Прокурор иск поддержал.

Представители ответчиков ГБУЗ МО «Видновская клиническая больница» и МБОУ «Бутовская СОШ № 1» оставили вопрос на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица администрации Ленинского городского округа Московской области в суд не прибыл, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

В силу части 1-3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием, в том числе медицинская деятельность.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия их воспитания, присмотра и ухода за ними, содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно частям 1, 3 ст. 41 настоящего Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок), несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной.

В соответствии с п. 4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В случае непредоставления образовательной организацией помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников или отсутствия у медицинской организации лицензии на определенные работы (услуги) по месту нахождения помещений образовательной организации допускается оказание медицинской помощи несовершеннолетним, в период их обучения и воспитания, в помещениях медицинской организации.

Судом установлено, что между ГБУЗ МО «Видновская клиническая больница» и МБОУ «Бутовская СОШ №», заключен согласованный Управлением образования администрации Ленинского городского округа договор о сотрудничестве, предметом которого является организация медицинской деятельности и обеспечение детей, посещающих муниципальное образовательное учреждение, первичной медико-санитарной помощи.

Вместе с тем, лицензия на осуществление медицинской деятельности у ответчиков отсутствует.

Медицинская деятельность осуществляется без лицензии в МБОУ «Бутовская СОШ №» по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Видновского городского прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ГБУЗ МО «Видновская клиническая больница» получить лицензию на оказание медико-санитарной помощи в общеобразовательном учреждении МБОУ «Бутовская СОШ №» по адресу: <адрес> - в течение 2 месяцев с момента передачи помещения медицинского кабинета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнов М.В.