Постановление № 5-57/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-57/2017

Дело № 5-57/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2017 г. город Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Русакова О.С.,

при секретаре Карцевой И.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся дд.мм.гг. в ***, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: ***, не работающей, не состоящей в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений 17 марта 2017 г. и 12 мая 2017 г. по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь физическим лицом, совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

16 сентября 2017 г. было осуществлено ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1 по месту его проживания по адресу: ***, в ходе которого в 12 часов 15 минут ФИО1 осуществила розничную продажу Б.А.В., выступающему в качестве покупателя в ОРМ «Проверочная закупка», спиртосодержащую жидкость, представляющую собой смесь этилового спирта и воды, крепостью 35,0 % об, в бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой «Водка Финская» за 150 рублей.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, от дачи пояснений отказалась.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОП по Дновскому району ФИО2, в судебном заседании пояснил, что по поступлении материалов ОРМ из оперативной службы возбудил дело об административном правонарушении, провел административное расследование, в рамках которого была назначена экспертиза, а затем оформил протокол об административном правонарушении. Просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; согласно п. 7 алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ч. 1 ст. 16 данного Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 26 названного Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 60АП 1088 от 18 октября 2017 г., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 4);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по Дновскому району ФИО3 от 16 сентября 2017 г. о наличии оперативной информации о том, что ФИО1 осуществляет торговлю спиртосодержащей продукцией по месту жительства: *** (л.д. 6);

- протоколом личного досмотра Б.А.В., выступающего в роли покупателя перед проведением ОРМ «Проверочная закупка», от 16 сентября 2017 г., в ходе которого при нем, в его одежде предметов, запрещенных и ограниченных в гражданском обороте, не обнаружено (л.д. 12);

- протоколом осмотра и передачи денежных купюр номиналом 100 и 50 рублей от 16 сентября 2017 г., их ксерокопией (л.д. 13, 17);

- протоколом личного досмотра Б.А.В., выступающего в роли покупателя, после проведения ОРМ «Проверочная закупка», от 16 сентября 2017 г., в ходе которого он выдал одну бутылку объемом 0,5 л с этикеткой «Финская», заполненную прозрачной жидкостью (л.д. 14-15);

- актом проведения ОРМ «Проверочная закупка» от 16 сентября 2017 г., из которого следует, что в ходе ОРМ «Проверочная закупка» 16 сентября 2017 г. в 12 часов 15 минут ФИО1 в доме по адресу: ***, продала 0,5 л спиртосодержащей жидкости в бутылке с этикеткой «Финская» за 150 рублей. После объявления ФИО1 о проведении ОРМ последняя возражений по проведению ОРМ не высказала, выдал добровольно полученные денежные купюры номиналом 100 и 50 рублей (л.д. 16);

- заключением эксперта № 3084 от 20 сентября 2017 г., из которого следует, что жидкость в бутылке, приобретенной у ФИО1, является спиртосодержащей и представляет собой смесь этилового спирта и воды, крепость жидкости в бутылке 35,0 %об (л.д. 20-22).

При рассмотрении дела об административном правонарушении были допрошены в качестве свидетелей Б.А.В., выступавший в качестве покупателя при проведении ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1, М.Э.Г. и К.В.В., выступавшие при его проведении незаинтересованными лицами. Данные свидетели подтвердили обстоятельства проведения ОРМ «Проверочная закупка» в отношении ФИО1 и достоверность отображения его проведения в протоколах и акте проведения ОРМ.

По сведениям, предоставленным ОП по Дновскому району МВД России ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства, прихожу к выводу, что они получены с соблюдением норм законодательства; законность проведения ОРМ не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, так как являясь физическим лицом и выступая от своего имени, она осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации, на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2 и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, ему может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей; при этом в соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, ее имущественное положение, поскольку она не работает, находится на иждивении своих родителей.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку она привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 впервые осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, принимая во внимание ее имущественное положение и отношение к содеянному, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом правил ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Учитывая то обстоятельство, что спиртосодержащая жидкость в процессе исследования экспертом израсходована в полном объеме, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, не применяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

По вступлении постановления в законную силу билеты Банка России достоинством 100 рублей (аБ0427801) и 50 рублей (ХЛ 523198), хранящиеся в ОП по Дновскому району – считать возвращенными по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд через Дновский районный суд.

Уведомить ФИО1 о реквизитах для уплаты штрафа:

Идентификатор 18880460170600423504

УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»)

№ 40101810400001010002

ИНН <***> КПП 600401001 ОКТМО 58610151

В ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Псковской области г. Псков

БИК 045805001

наименование платежа - штраф ОВД по гл. 14 КоАП РФ для суда

КБК1881160801006000140

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Дновский районный суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в установленный КоАП Российской Федерации срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: Русакова О.С.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.