Решение № 2-740/2019 2-740/2019~М-537/2019 М-537/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-740/2019

дело № 2-740/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 16 сентября 2019 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре Фоминой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности и право аренды земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в Волосовский районный суд <адрес> с иском к администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района <адрес>, в котором с учетом принятых судом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просила признать право собственности на нежилое здание (баню), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Клопицкое сельское поселение, <адрес>, здание 20/1, а также признать право аренды земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением главы администрации Клопицкого сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации Клопицкой волости <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 500 кв.м, находящийся в д. Ольхово, <адрес>, для ведения индивидуального садоводства, при этом, договор аренды не заключался, в свою очередь налоги истец оплачивал, задолженности не имеется, в 1992 истец построил на нем нежилое здание – баню. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации объекта недвижимости - бани, ей было отказано в связи с тем, что права на земельный участок, на котором находится баня, не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, на котором расположена баня, присвоен кадастровый №. В настоящее время каким-либо иным способом зарегистрировать право собственности на возведенное ею строение не предоставляется возможным, ссылаясь на положения ст. ст. 12, 218 ГК РФ просит защиты нарушенных имущественных прав в судебном порядке.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация не возражает против удовлетворения исковых требований истца, а также просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.93-94).

При изложенных обстоятельствах, в силу ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с постановлением главы администрации Клопицкое волости <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 был предоставлен земельный участок в собственность площадью <данные изъяты> га, а также в аренду площадью <данные изъяты> га, находящийся в д. <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного хозяйства (л.д.21).

В соответствии с постановлением главы администрации Клопицкое волости <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 был предоставлен земельный участок в собственность площадью 0.10 га, а также в аренду площадью <данные изъяты> га, находящийся в д. <адрес><адрес>, с разрешенным использованием для ведения дачного хозяйства (л.д.24).

Как усматривается из объяснений представителя истца, а также из материалов дела, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, предоставленном истцу в аренду, ФИО1 возвела нежилое здание - баню, площадью 15.4 кв.м, что подтверждается техническим планом, а также техническим паспортом (л.д. 49-67,8-13).

На основании постановления главы администрации Клопицкого сельского поселения Волосовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данному спорному строению, расположенному на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, д. Ольхово, здание № (л.д.28).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.22-23) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения индивидуального садоводства, расположен по адресу: <адрес>, д. Ольхово, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями сторон и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит имущество в виде нежилого здания – бани, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ольхово, здание №, на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ в их системном толковании право собственности на нежилое помещение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, находящемся в собственности, может быть признано судом, если нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

То обстоятельство, что спорное нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - ответчиком по существу не оспаривается и подтверждено материалами дела.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно ст. ст. 8, 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из вышеизложенного следует, что условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Исходя из вышеизложенного, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая наличие у ФИО2, осуществившей спорную постройку, прав на земельный участок, предполагающих строительство на нем таких объектов, и соответствие данной постройки параметрам, установленным правовыми актами, на день обращения в суд, а также, что никто из заинтересованных лиц не оспаривает законности возведения спорного строения, сохранение спорного объекта и признание на него права собственности не нарушит чьих-либо прав и интересов, и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО2 возникло право собственности на нежилое здание (баню), находящееся по адресу: <адрес>, д. Ольхово, здание №, а также право аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, на котором расположено указанное выше спорное строение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выдан Коммунарским отделением милиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое здание (баню), площадью <данные изъяты>.м, расположенное по адресу: <адрес>, Клопицкое сельское поселение, <адрес>, здание №, а также право аренды земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, Клопицкое сельское поселение, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: