Постановление № 5-20/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-20/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017г. <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес>, №) в составе:

председательствующего - судьи Колесникова Алексея Владимировича,

при секретаре с/з Титовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Городское Тепловое Предприятие (ООО «ГТП») (ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована МИФНС России № по НСО, ОГРН № ИНН /КПП <***>/5413101001, адрес: <адрес>, оф.203 ),

УСТАНОВИЛ:

В Болотнинский районный суд <адрес> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по <адрес> направлено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ГТП» о привлечении его к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 03.02.2017г. в отношении ООО «ГТП» следует, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> поступило обращение жителей <адрес> на неудовлетворительные условия проживания в связи с деятельностью котельной № ООО «ГТП», по факту загрязнения атмосферного воздуха. В адрес ООО «ГТП» направлено требование о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, уведомление о времени и месте административного расследования. Данные документы были направлены по месту нахождения ООО «ГТП», получено 17.12.2016г. Однако, истребуемте сведения в установленный срок не представлены. Представитель ООО «ГТП» к назначенному сроку к 11-00 ч. ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола осмотра, на отбор проб атмосферного воздуха не явился.

Таким образом, юридическим лицом ООО «ГТП» допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель юридического лица – ООО «ГТП» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, жители <адрес> обратились в Территориальное управление Роспотребнадзора по <адрес> с жалобой на условия проживания в связи с работой котельной.

Определением № от 09.12.2016г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «ГТП», которое направлено по адресу <адрес>203, то есть по месту регистрации юридического лица.

Определением № от 09.12.2016г. истребованы от ООО «ГТП» Устав, реквизиты предприятия, доверенность, документация о закреплении за предприятием котельной №, характеристики котельной № (мощность, оснащение и т.д.), выкопировка из генплана с указанием размещения котельной № и жилой застройки, документации по согласованию в установленном порядке санитарно-защитной зоны котельной №, программы производственного контроля атмосферного воздуха, результаты исследования атмосферного воздуха (протоколы исследований на загрязняющие вещества, шум на границе санитарно-защитной зоны, ближайшей жилой застройки) текущий период 2016 г. по данной котельной.

Территориальное управление Роспотребнадзора по <адрес> направило в адрес ООО «ГТП» уведомление о дате и месте проведения административного расследования, которое получено 17.12.2016г., что подтверждает почтовое уведомление.

Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а именно котельной №, находящейся на обслуживании ООО «ГТП» от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «ГТП» отсутствовал, доступ в котельную должностному лицу не был обеспечен.

29.12.2016г. Территориальное управление Роспотребнадзора по <адрес> направило в адрес ООО «ГТП» уведомление о необходимости обеспечения присутствия представителя для ознакомления с материалами расследования, подписания протокола об административном правонарушении. Уведомление направлено заказным письмом по адресу регистрации ООО «ГТП», получено адресатом 01.02.2017г.

Кроме того данное уведомление передано, согласно телефонограммы по телефону.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ГТП» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, поскольку Общество не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ООО «ГТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ доказана полностью.

То есть требование Территориальным управлением Роспотребнадзора по <адрес> было направлено по адресу регистрации юридического лица, а ООО «ГТП» законные требования не исполнило в установленный срок, чем и совершило административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд учитывает при назначении наказания обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее ООО «ГТП» в течение 2016г. неоднократно привлекалась в административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить ООО «ГТП» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Городское Тепловое Предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет - 40№, получатель – УФК по <адрес> (Управление <адрес>), ИНН получателя – 4205081760, КПП получателя – 420501001, БИК – 043207001, код бюджетной классификации – 14№, ОКТМО – 32737000, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Колесников

Копия верна

Судья А.В. Колеснков