Решение № 2А-5950/2025 2А-5950/2025~М-5541/2025 М-5541/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-5950/2025

Дело № 2а-5950/2025

УИД 12RS0003-02-2025-006036-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 ноября 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Пахмутовой А.А., помощника судьи Николаевой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Йошкар-Ола об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник УМВД России по г. Йошкар-Ола обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2024 года с возложением административных ограничений:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,

- запрета пребывания в общественных местах (в барах, закусочных иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести.

После освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании <дата>, свое отношение к заявленным требованиям не высказал, согласно письменного ходатайства, с заявленными требованиями согласен.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Сушковой Г.А., полагавшей необходимым в заявленные требования удовлетворить, с установлением срока административного надзора от одного года до трех лет.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 10).

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 3 статьи 158 УК РФ и назначено наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2024 года окончательно назначено ФИО1 наказание в виде обязательных работ сроком на 180 часов со штрафом тридцать тысяч рублей.

Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 апреля 2025 года ФИО1, осужденному приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2025 года, неотбытое наказание в виде 121 часа обязательных работ заменено лишением свободы на срок 15 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 158 УК РФ, относятся категории тяжких преступлении.

Следовательно, указание административным истцом о совершении ФИО1 преступления средней тяжести, не приемлем, поскольку из постановления Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 апреля 2025 года следует, что ФИО1, осужден по приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2025 года, за тяжкое преступление, в том числе с замененным наказанием на лишение свободы.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справки <номер> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>.

Следовательно, срок погашения судимости начинает исчисляться с <данные изъяты><дата> и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут <дата>, что соответствует правовому подходу изложенном, в абзаце первом пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости".

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района от 10 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 4000 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района от 03 июня 2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>).

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции от <дата> ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в сумме 2000 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>).

Таким образом, ФИО1 после освобождения <дата> из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения предусмотренным статьей 6.9.1 КоАП РФ и частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №10 Йошкар-Олинского судебного района от 03 июня 2025 года и постановление начальника отдела по вопросам миграции от 07 ноября 2025 года).

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района от 10 апреля 2025 года не подлежит учету, поскольку совершено ФИО1 до отбытия наказания в виде лишения свободы.

Из справки-характеристики инспектора ГрОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Йошкар-Ола от 30 октября 2025 года следует, что ФИО1 <данные изъяты>

Согласно правовому подходу, изложенному в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закон N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца в части установления срока административного надзора – на срок до погашения судимости, не в полной мере соответствует положением пункта 1 части 1 статьи 5 и пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

В связи с чем, административный надзор следует установить от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно абзаца 3 пункта 29 и 30 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное требование в виде запрета пребывания в общественных местах (в барах, закусочных иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, подлежит отклонению, поскольку из имеющихся в деле приговоров и постановлении об административных правонарушениях, сведении о совершении деянии ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, не имеется.

Из предоставленной справки-характеристики так же нет сведении о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками.

Таким образом, с учетом совершенного преступления, относящегося к категории тяжкого, обстоятельств совершения этого преступления, личности ФИО1 и характеризующих его сведении, в том числе, учитываются все его положительные сведения, суд считает срок административного надзора установить на срок один год, с обязательной явкой два раза в отдел полиции для регистрации.

Указанные принудительные меры будут отвечать требованиям справедливости, и соразмерны конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам и не являются чрезмерно суровыми.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Йошкар-Ола удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить административное ограничение в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Судья Р.Я. Сабирьянов