Решение № 2-2298/2017 2-2298/2017~М-1963/2017 М-1963/2017 от 23 июня 2017 г. по делу № 2-2298/2017

Дело № 2-2298/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи «23» июня 2017 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи А.С. Якименко,

с участием старшего помощника прокурора Адлерского района г.Сочи О.Ф. Доценко,

при секретаре М.В. Дзюба,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование исковых требований прокурор пояснил, что прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Сочи проведена проверка по обращению ФИО о нарушении градостроительного законодательства и по иным вопросам.

При мониторинге сети «Интернет» на интернет - сайтах: <данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, размещена информация о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.

Установлено, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 07.04.2017 № проведена проверка правомерности использования ФИО земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса:

<данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель истца старший помощник прокурора Адлерского района г.Сочи О.Ф. Доценко в судебное заседание за заявленных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседания не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Сочи проведена проверка по обращению ФИО о нарушении градостроительного законодательства и по иным вопросам.

При мониторинге сети «Интернет» на интернет - сайтах: <данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, размещена информация о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 07.04.2017 № проведена проверка правомерности использования ФИО земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Согласно статье 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающий денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Вместе с тем, установлено, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 07.04.2017 № проведена проверка правомерности использования ФИО земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что на указанном земельном участке ведутся строительно - монтажные работы по возведению объекта капитального строительства, на момент проверки выполнены работы по возведению железобетонных конструкций первого этажа, ориентировочной площадью 338 кв.м., которые осуществляются с отклонением от параметров разрешительной документации, указанных в разрешении на строительство от 17.03.2017 №.

Выразившегося в превышении площади застройки строения, а также несоблюдении минимальных отступов от границ земельного участка.

Указанное послужило основанием для обращения 13.04.2017 администрацией г. Сочи в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ФИО о признании возводимой ответчицей на указанном земельном участке постройки самовольной и обязании ее осуществить снос незавершенного строительством объекта капитального строительства. Дело по существу не рассмотрено.

Учитывая, что предложения о продажи именно жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, размещенные на вышеуказанных интернет - страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи домов в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой).

Размещенная информация на интернет - ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей к объектам строительства, в связи с чем, распространенная информация является рекламой.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 19 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

Вместе с тем размещенная на интернет - страницах реклама не содержит указание о месте и способах получения проектной декларации.

Изложенное свидетельствует, что размещенная в сети «Интернет» реклама о продаже помещений в строящихся жилых комплексах, сведениями, которые должны содержаться в проектной декларации (о застройщике, о правах на земельный участок, а также разрешительной документации) не располагает.

Таким образом, распространенная реклама о продажи жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ с отсутствующими в ней сведениями о месте и способах получения проектной декларации, нарушает требования ч. 7 и ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» и является ненадлежащей.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса:

<данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного суда

г.Сочи -подпись А.С. Якименко