Решение № 2-1637/2025 2-1637/2025~М-1347/2025 М-1347/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-1637/2025

Дело № 2-1637/2025

УИД 76RS0015-01-2025-002042-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года

г.Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,

при секретаре Алемасовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к акционерному обществу «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» о возложении обязанности не начислять плату за жилищно-коммунальные услуги, перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к АО «ЯрОбл ЕИРЦ» о возложении обязанности не начислять плату за жилищно-коммунальные услуги холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз твердых коммунальных отходов на нее и ее детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., по адресу места регистрации: <адрес>, а также произвести перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 2024 года по настоящее время.

В исковом заявлении указано, что истец и ее пятеро детей зарегистрированы по адресу: <адрес>общежитие). В комнате также зарегистрированы собственник жилого помещения ФИО7 и двое ее несовершеннолетних детей. Истец с детьми в жилом помещении никогда не проживали, лишь формально сохраняют регистрацию, фактически проживают в съемном жилье по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения от 15.08.2023. Однако на истца и ее детей ответчик производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу места регистрации, что является неправомерным, поскольку регистрация по месту жительства сама по себе не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 04.06.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила не начислять плату за холодную воду, водоотведение и вывоз твердых коммунальных отходов на нее и детей и произвести перерасчет жилищно-коммунальных услуг с октября 2024 года, предоставила договор найма жилого помещения от 15.08.2023. Письмом от 09.06.2025 ответчик сообщил об отсутствии правовых оснований для перерасчёта платы, поскольку представленные документы не входят в перечень документов, подтверждающих факт временного отсутствия истца и ее детей по месту регистрации, и не подтверждают заявленный период временного отсутствия. Истец является многодетной матерью, одна воспитывает пятерых детей, ее доход составляют только пособия на детей, внесение ежемесячно платы за жилищно-коммунальные коммунальные услуги в размере 3000 рублей по адресу, где она и дети не пользуются коммунальными услугами, является для нее накладным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что знакомая ФИО7 согласилась зарегистрировать семью истца в своем жилом помещении без предоставления комнаты для фактического проживания, поскольку проживает там сама со своими детьми. Истец с детьми проживает в съемных квартирах, в период с 15.08.2023 по 18.08.2025 - по адресу: <адрес> с 19.08.2025г. по настоящее время -по адресу: г<адрес>, где и оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Полагает, что отказ ответчика в перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги является незаконным. Поскольку ее семья не намерена проживать в жилом помещении по адресу места регистрации, на ответчика следует возложить обязанность впредь не начислять плату за ЖКУ, приходящуюся на шестерых человек (на нее и пятерых детей).

Представитель ответчика АО «ЯрОбл ЕИРЦ» по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, пояснила, что техническая возможность установки индивидуальных приборов учета потребления жилищно-коммунальных услуг по адресу <адрес> (общежитие) отсутствует. Поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие временную регистрацию по адресу места пребывания, в удовлетворении заявления от 04.06.2025 ей было отказано. Договор найма жилого помещения основанием для перерасчета платы служить не может. Полагает надлежащими ответчиками по делу АО «Ярославльводоканал», которое оказывает услуги по холодному водоснабжения и водоотведению, и ООО «Хартия», оказывающее услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами. До июня 2025 истец являлась получателем мер социальной поддержки по льготной категории «Многодетная семья (3-5) детей», с октября 2024 по июнь 2025 ей выплачена денежная сумма 6534 рубля 60 коп.

Третьи лица ФИО7, АО «Ярославльводоканал», ООО «Хартия», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили. В предыдущем судебном заседании ФИО7 с иском согласилась, пояснила, что в принадлежащем ей жилом помещении ФИО1 и ее дети никогда не проживали, истец не имеет своего жилья, регистрация нужна была ей для получения мер социальной поддержки. В настоящее время на лицевом счете жилого помещения имеется задолженность.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета регламентирован разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №354).

В п.86 Правил №354 указано, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Перерасчет не производится, если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено в установленном порядке, а также в случае неисполнения потребителем обязанности по устранению неисправности прибора учета. Исключение составляют подтвержденные соответствующими документами случай отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случай отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с законодательством РФ (за период прохождения военной службы по мобилизации) (п. п. 86, 88 Правил №354).

Согласно п.86(1) Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению № 4, если иное не предусмотрено пунктом 148(30) настоящих Правил.

В п.86(1) Правил №354 указано, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Для перерасчета следует обратиться в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или в ресурсоснабжающую организацию и к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - исполнитель) с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия (ч. 1 ст. 157.2, ч. 1, 2 ст. 161 ЖК РФ, п.п. 91, 92 Правил №354).

Из пункта 92 Правил №354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил. Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, помимо документов, отраженных в подпунктах «а» - «и», к заявлению могут прилагаться, иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (подпункт «к» пункта 93 Правил № 354).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 и пятеро ее детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по адресу: <адрес> (общежитие).

Согласно выписке из ЕГРН, собственником указанного жилого помещения являются ФИО7, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/3 доли каждый.

В суде ФИО7 пояснила, что принадлежащее ей и ее детям указанное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии площадью 19,3 кв.м., она проживает в комнате со своей дочерью, истец с детьми в комнате не проживает, сохраняют регистрацию. С сентября 2024 на ФИО1 и ее детей производится начисление платы за услугу холодного водоснабжения и водоотведения, обращение с ТКО. В связи с неоплатой, на лицевом счете жилого помещения имеется задолженность.

Услугу холодного водоснабжения и водоотведения в жилом доме по адресу: <адрес> оказывает АО «Ярославльводоканал», ООО «Хартия» является региональным оператором и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в соответствие с условиями заключённого с АО «Ярославльводоканал» агентского договора №36-05/132/Я-48-2025 от 26.02.2025г., от своего имени и за счет принципала осуществляет деятельность по организации расчетов за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения и оказывает услуги по информационно-вычислительному обслуживанию, указанные в п.2.1 настоящего договора (п.1.1 договора).

Между АО «ЯрОбл ЕИРЦ» и ООО «Хартия» также заключен договор №Я-99-2018 об организации расчетов в размере платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами от 24.08.2018г., в соответствие с условиями которого агент от своего имени и за счет принципала обязуется совершать действия и деятельность, поименованные в разделе 1 договора (пункты 1.1 - 1.2 договора).

04.06.2025 ФИО1 обратилась в АО «ЯрОбл ЕИРЦ» с заявлением, в котором просила не начислять плату за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и обращение с твердыми коммунальными отходами на нее и ее детей, по адресу: <адрес>, а также произвести перерасчет с октября 2024, так как заявитель с детьми по данному адресу не проживает.

К заявлению от 04.06.2025 ФИО1 приложила договор найма жилого помещения от 15.08.2023, который по его мнению, подтверждал длительное отсутствие истца и ее детей по месту жительства.

09.06.2025г. АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в удовлетворении заявления ФИО1 отказало со ссылкой на то, что представленные документы не входят в перечень документов, установленных п.93 Правил, не подтверждают продолжительность заявленного периода временного отсутствия потребителя, поэтому не могут являться основанием для производства перерасчета.

Между тем, из представленного в подтверждение временного отсутствия в спорном жилом помещении ФИО1 и ее детей договора найма жилого помещения от 15.08.2023 видно, что ФИО11 (наймодатель) предоставил ФИО1 (нанимателю) принадлежащее ему жилое помещение – 2-комнатную квартиру по адресу: <адрес> за плату во владение и пользование для проживания в ней на срок с 15.08.2023 по 15.07.2024. Объект передан с имуществом, указанным в Приложении №1 к настоящему договору. Согласно чекам по операции Сбербанк Онлайн, ФИО1 производила оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> в соответствие с показаниями проборов учета.

В указанной квартире истец с детьми проживала до 18.08.2025, о чем она пояснила в судебном заседании. С 19.08.2025 на основании договора аренды квартиры от 19.08.2025, заключенного ФИО1 с собственником жилого помещения ФИО12, семья проживает по адресу: <адрес> по настоящее время.

Оснований не доверять пояснениям ФИО1 о периодах временного отсутствия ее семьи по адресу места регистрации: <адрес>, и представленным документам суд не усматривает.

Указанные документы в совокупности с пояснениями третьего лица ФИО7 свидетельствуют о не проживании ФИО1 и ее детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу места регистрации: ДД.ММ.ГГГГ в заявленный истцом период с октября 2024 года по сентябрь 2025 года.

Спорное жилое помещение индивидуальным (общим (квартирным)) прибором учета не оборудовано в связи с отсутствием технической возможности его установки, что не оспаривалось представителем АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт временного отсутствия потребителя ФИО1 и ее детей в жилом помещении по адресу: <адрес> нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на АО «ЯрОбл ЕИРЦ» обязанности произвести перерасчет платы за услуги холодного водоснабжения, водоотведения, за обращение с твердыми коммунальными отходами по вышеуказанному адресу за период с октября 2024 года по сентябрь 2025 года.

АО «ЯрОбл ЕИРЦ» представлен расчет за предоставленные услуги по адресу: <адрес>:

- по услуге ООО «Хартия»: исходя из тарифа с октября 2024 по июнь 2025 - 117,3025 рублей; с июля 2025 по сентябрь 2025 - 132,4 рублей, стоимость услуг составит: 117,3025 х 6 чел. х 9 мес. = 6334,33 рублей; 132,4 х 6 чел. х 3 мес. = 2383,2 рублей, итого за период с октября 2024 по сентябрь 2025 за 6 человек - 8717,53 рублей,

- по услугам АО «Ярославльводоканал»: исходя из тарифа холодная вода тариф с октября 2024 по июнь 2025 - 39,41 руб.; (273 дня) с июля 2025 по сентябрь 2025 - 42,55 руб. (92 дня), водоотведение ХГВС тариф с октября 2024 по июнь 2025 - 29,21 руб.; с июля 2025 по сентябрь 2025 - 32,03 руб., норматив ХВ 0,130 чел/в сутки, норматив ГВ 0,0911 чел/в сутки, стоимость услуг по холодному водоснабжению составит:

273 дня х 0,130 х 6 чел. х 39,41 рублей = 8391,97 рублей; 92 дня х 0,130 х 6 чел. х 42,55 = 3053,39 рублей, итого за период с октября 2024 по сентябрь 2025 за 6 человек 11445,36 рублей,

стоимость услуг по водоотведению ХВС составит: ХВС 273 дня х 0,130 х 6 чел. х 29,21 рублей = 6219,98 рублей; 92 дня х 0,130 х 6 чел. х 32,03 = 2298,47 рублей, итого за период с октября 2024 по сентябрь 2025 за 6 человек 8518,45 рублей,

стоимость услуг по водоотведению ГВС 273 дня х 0,0911 х 6 чел. х 29,21 руб.= 4358,77 руб.; 92 дня х 0,0911 х 6 чел. х 32,03 =1610,70 рублей, итого за период с октября 2024 по сентябрь 2025 за 6 чел. = 5969,47 рублей.

Таким образом, перерасчет платы, приходящейся на 6 человек (истца и ее пятерых детей) по жилому помещению по адресу: <...> за период с октября 2024 года по сентябрь 2025 года за коммунальную услугу «Обращение с твердыми коммунальными отходами» составит 8 717 рублей 53 копейки, за коммунальную услугу «холодное водоснабжение, водоотведение» - 25 933 рубля 28 копеек (11 445,36 руб. + 8518,45 руб. + 5969,47 руб.).

Получение ФИО1 в период с октября 2024 по июнь 2025 мер социальной поддержки по льготной категории «Многодетные семьи (3-5) детей)» по адресу: <адрес> в сумме 6534 рубля 60 копеек основанием для отказа в перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги служить не может.

Доводы о том, что АО «ЯрОбл ЕИРЦ» не является по делу надлежащим ответчиком, поскольку не оказывает потребителям жилищно-коммунальные услуги, суд находит несостоятельными.

В соответствие с условиями агентского договора №36-05/132/Я-48-2025 от 26.02.2025, заключённого с АО «Ярославльводоканал», АО «ЯрОбл ЕИРЦ» ежедневно принимает от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды и использует их при расчете размера платы за коммунальные услуги (п.2.1.5), ежемесячно по окончании расчетного периода формирует платежные документы (п.2.1.7), осуществляет печать и доставку платежных документов потребителям (п.2.1.9), осуществляет прием потребителей по вопросам начислений за услуги холодного водоснабжения, прием обращений (заявлений), касающихся начисления за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения; своевременную подготовку ответов на обращения (заявления) потребителей; своевременную корректировку начислений (при необходимости); своевременную корректировку поступившей оплаты (при необходимости) (п.2.1.15).

В соответствие с условиями договора №Я-99-2018 от 24.08.2018, заключённого с ООО «Хартия», АО «ЯрОбл ЕИРЦ» осуществляет ведение баз данных плательщиков и начисляет плату за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» (п.1.1), формирует единые платежные документы с включением в них строк для оплаты коммунальной услуги (п.1.1.2), осуществляет печать и доставку ЕПД (п.1.1.3), осуществляет прием плательщиков, корректировку ЕПД на основании предоставляемых плательщиком документов, а также на основании документов, предоставляемых принципалом (п.1.1.4).

Таким образом, АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в силу возложенных на него обязанностей вправе производить перерасчет платы за оказанные АО «Ярославльводоканал» и ООО «Хартия» жилищно-коммунальные услуги.

Вопреки доводам истца, регистрация гражданина по месту жительства является основанием для начисления платы за поставляемые по данному адресу жилищно-коммунальные услуги, соответственно влечет обязанность потребителя по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг.

Истец от регистрационного учета по адресу: <адрес> не отказывалась, до настоящего времени зарегистрирована с детьми по данному адресу. Неиспользование жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

При временном отсутствии внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, носит заявительный характер.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на АО «ЯрОбл ЕИРЦ» обязанности впредь не начислять плату за жилищно-коммунальные услуги на истца и ее детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу места регистрации: <адрес>, не имеется. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить частично.

Возложить на акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» (ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет платы по жилому помещению по адресу: <адрес> за период с октября 2024 года по сентябрь 2025 года

- за коммунальную услугу «Обращение с твердыми коммунальными отходами» в размере 8 717 рублей 53 копейки,

- за коммунальную услугу «холодное водоснабжение, водоотведение» в размере 25 933 рубля 28 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Л.Г.Красильникова