Решение № 2-83/2019 2-83/2019(2-980/2018;)~М-927/2018 2-980/2018 М-927/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-83/2019

<данные изъяты>

№ 2-83/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 05 февраля 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-83/2019 по иску ФИО1 к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ялуторовска Тюменской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 41,1 кв.м. и земельного участка площадью 553 кв.м. по адресу: <адрес>.

В дальнейшем, истцом, без разрешительной документации, была произведена реконструкция помещения (сени) в жилом доме, а именно ею были произведены работы по утеплению сеней, путем замены последних рядов обветшалых бревен и залитие фундамента под ними, замены деревянных оконных блоков на пластиковые окна, утепление крыши, стены снаружи обшиты металлическим сайдингом, внутри гипсокартон и обои, в помещение заведено отопление, которое используется как прихожая и санузел. В результате реконструкции общая площадь жилого дома изменилась с 41,1 кв.м. на 58,0 кв.м.

Согласно технического заключения о допустимости и безопасности произведенной реконструкции индивидуального жилого дома, проведенного ООО «Гранд», реконструкция не создает угрозы зданию, жизни и здоровью граждан.

По результатам рассмотрения ее заявления, администрацией г.Ялуторовска ей было отказано в выдаче уведомления о соответствии планируемой реконструкции и выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 05.09.2018 №1. Из указанного уведомления следует, что ею было нарушено требование правил землепользования и застройки г.Ялуторовска, т.е. расстояние от границы соседнего земельного участка составило менее 3 метров. Считает указанное уведомление незаконным и нарушающим её право на сохранение помещения, его использование и распоряжение в реконструированном виде, т.к. в период строительства жилого дома в 1970 г. разрывы между строениями не устанавливались. Ссылка на необходимость применения к спорным правоотношениям Правил землепользования и застройки г.Ялуторовска, введенного в действие позже – 29.05.2008 г., которые распространяются на проектирование новых и реконструкцию объектов недвижимости не основана на законе. Также не согласна с формулировкой, что ею была произведена самовольная реконструкция пристроя, т.к. она ничего не пристраивала, а утеплила сени, которые были построены вместе с домов в 1970 г.

В связи с чем, истец просит сохранить жилой дом, общей площадью 58,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул..2-ая Кирпичная, <адрес> реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 58,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес> реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 67). Представили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указывая, что данным исковым заявлением права и интересы Администрации города Ялуторовска не затрагиваются, в связи с чем, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д. 202,207). Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна, т.к. опасается, что в дальнейшем между ними может возникнуть спор по границе земельного участка, поскольку истица уже обращались к ней с просьбой отдать ей один метр земельного участка по всей длине участка.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 41,1 кв.м., кадастровый №, а также земельный участок, площадью 533 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.08.2018 г. (л.д. 14-16).

Из технического паспорта домовладения № 6, расположенного по <адрес> в <адрес>, составленного Ялуторовским городским отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 05.03.2008г., следует, что жилой дом имеет общую площадь 41,1 кв.м., в том числе жилую площадь 32,6 (л.д. 79-85).

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без приведения их в соответствие с регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома истцом произведена без указанного разрешения. Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке Администрации г.Ялуторовска Тюменской области №1от 05.09.2018 г., при реконструкции объекта было установлено нарушение требование правил землепользования и застройки г.Ялуторовска, т.е. расстояние от границы соседнего земельного участка составило менее 3 метров, также установлен факт самовольной реконструкции дома – строительство пристроя (л.д.12-13).

Вместе с тем, поскольку спорная реконструкция уже произведена, в данном случае, юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению судом, согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», является установление допущения при ее возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно декларации об объекте недвижимости Технического плана здания, выполненного ОО НПЦ «Геоник» от 02.07.2018 г., общая площадь жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> составляет 58,0 кв.м. (л.д.26-30).

Из заключения начальника Отдела архитектуры и градостроительства ФИО3 №3 от 10.01.2019г. следует, что при самовольной реконструкции жилого <адрес> в <адрес> ФИО1 были нарушены требовании Правил землепользования и застройки <адрес>, а именно: расстояние от границы земельного участка до реконструируемого жилого дома составляет менее 3 м (дом фактически расположен на границе земельных участков по <адрес> и <адрес>). Указанное нарушение ограничивает права собственника смежного участка, расположенного по <адрес> (л.д.201).

Из исследованного судом технического заключения ООО «ГРАНД» от 20.11.2018 г., составленного по результатам технического обследования жилого помещения – жилого <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, следует, что расположение жилого дома на земельном участке относительно границ с соседними земельными участками нарушает санитарно-бытовые треблвания СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». В то же время существующее размещение объекта обследования на земельном участке относительно соседних объектов капитального строительства не ухудшает противопожарную и санитарно-бытовую ситуацию в месте застройки. Помещение объекта является пригодным для проживания. Конструкции индивидуального жилого дома не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан (л.д.51-93).

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что истцом реконструкция жилого дома производилась для себя, с целью улучшения жилищных условий, на территории земельного участка, расположенного в зоне жилой застройки, в пределах домовладения, не угрожает жизни и здоровью людей и не нарушает интересы третьих лиц, требования истца о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области – удовлетворить в полном объёме.

Сохранить жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,0 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженкой <адрес>, право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,0 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>