Решение № 2-623/2017 2-623/2017~М-550/2017 М-550/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-623/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) об установлении факта работы, о включении в страховой стаж периода работы, обязании произвести перерасчет

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) об установлении факта работы, о включении в страховой стаж периода работы, обязании произвести перерасчет. В обоснование исковых требований истец указала, что в страховой стаж ей не включены периоды работы в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить факт её работы в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в общий страховой стаж и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно просила обязать ответчика принять для перерасчета пенсии справку Агропромбанка № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Уточнила период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в спорный период работала в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> в должности бухгалтера пятидневную рабочую неделю с 08.00 час. до 17.00 час., были переработки. Простоев в работе банка не было. Дополнительно пояснила, что не желает взыскивать с ответчика расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, считает решение об отказе в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы законным и обоснованным. Дополнительно пояснил, что если спорные периоды включить в страховой стаж и учесть справку о заработной плате, это повлияет на размер пенсии истца. Справка о заработной плате не была принята во внимание, так как спорный период не был включен в страховой стаж. Действительно в протоколе заседания комиссии допущена описка, вместо «ДД.ММ.ГГГГ года» указано «ДД.ММ.ГГГГ года».

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, полагает следующее.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 30 ч.1 п.5 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж истцу не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи 11-12 внесены в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: запись на увольнение внесена в трудовую книжку 2001 года. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Ш-1439 указано, что документы по личному составу «Отделение АКА Банка» на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение их неизвестно, подтвердить стаж работы и заработной платы ФИО2 в 1990-1991 г.г. не имеется возможности. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Ш-377 указано, что в приказах начальника управления Агропромбанка по личному составу за 1988,1990, 1991 г.г., в приказах председателя правления Агропромбанка по личному составу по отделениям за 1989,1991 г.г. ФИО2 не значится. В личных делах рабочих и служащих Агропромбанка, уволенных в 1990, 1991 г.г. личные дела ФИО2 отсутствуют. Также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи 13-15 в трудовой книжке внесены с отступлением от установленных правил: запись на увольнение заверена старой печатью. Записи 13-15 внесены в трудовую книжку 2001 года, что вызывает сомнение в достоверности внесения записей. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу «Отделение Россельхозбанка в <адрес> (Агропромбанк)» на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали, местонахождение их неизвестно. Документы, подтверждающие стаж работы, заработную плату не представлены.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принята временно в Заринское отделение Госбанка на должность бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ переведена секретарем-машинисткой, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией системы Госбанка СССР освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в Заринское отделение Агропромбанка, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией банков назначена в порядке перевода старшим бухгалтером в Заринское отделение Агропромбанка. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией управления Агропромбанка СССР на основании Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № уволена в порядке перевода в филиал коммерческого Агропромбанка в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в связи с ликвидацией управления Агропромбанка СССР на должность бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией АКА Банка уволена в порядке перевода в отделение Россельхозбанка. ДД.ММ.ГГГГ назначена в порядке перевода на должность бухгалтера в отделение Россельхозбанка в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переименованием Россельхозбанка в Агропромбанк переведена бухгалтером в Агропромбанк, ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов.

На записи об увольнении стоит печать Агропромбанка.

Согласно ответу Отделения Сибирского главного управления по <адрес> Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ, документы Заринского отделения Агропромбанка СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, филиала Алтайского коммерческого Агропромбанка в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отделения Россельхозбанка в <адрес> за 1991-1996 г.г. на хранение в архивы не поступали.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается архивной справкой Отделения Сибирского главного управления по <адрес> Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также содержатся сведения о переименовании <адрес>вой конторы Госбанка СССР.

Также факт работы подтверждается архивными справками архивного отдела Администрации <адрес> №Ш-2610, №Ш-2611 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о переименовании, реорганизации Агропромбанка содержатся в справке №Ш-2612 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Ш-650 от ДД.ММ.ГГГГ, по документам объединенного архивного фонда ликвидированных коммерческих банков <адрес> «Штатно-списочный состав работников отделений банка (список личного состава работников отделений банка)» за 1992-1996 установлено, что в списках работников Заринского филиала за 1992-1996 г.г. значится ФИО2, бухгалтер, бухг., в графе «Стаж работы/в системе банка (с какого года)» имеются записи: «1984», «1984-9».

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается справкой о заработной плате Агропромбанка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также факт работы подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что название банка менялось неоднократно, о чем имеются записи в их трудовых книжках. Истица работала полный рабочий день, простоев в работе банка в спорные периоды не было. Она составляла истцу справку № от ДД.ММ.ГГГГ на основании лицевых счетов. Лицевые счета работников банка были переданы в краевое отделение банка, а потом были утеряны, в архив не сданы. Выписки из лицевых счетов хранились у неё, недавно она сдала их в архив.

Свидетель ФИО6 подтвердила тот факт, что в спорные периоды истец работала в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес>. Истец ежедневно ходила на работу, была большая нагрузка. Банк несколько раз реорганизовывался. Копии приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хранились у неё, так как новое руководство банка не стало принимать данные документы. Сейчас она передала данные приказы в архив.

Трудовые книжки свидетеля ФИО5, ФИО6 содержат аналогичные записи о работе в спорные периоды в Агропромбанке.

Факт переименования и реорганизации банка отражен в трудовых книжках ФИО5, ФИО6

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Факт постоянной занятости истца на указанной работе, в указанной должности и в указанный период времени, ничем не опровергнут и подтверждается трудовой книжкой, показаниями свидетеля, третьего лица.

При этом суд учитывает, что законодательством на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения.

Нарушение работодателем порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы, в связи с отсутствием вины работника, и не может влиять на пенсионные права работника на трудовую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования об установлении факта работы в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о включении в страховой стаж периодов работы в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и принять для перерасчета пенсии справку Агропромбанка № от ДД.ММ.ГГГГ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Собранные по делу доказательства не вызывают сомнения в том, что истец действительно работала в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включение в общий страховой стаж спорных периодов влечет изменение размера пенсии, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением требований о включении в общий трудовой стаж спорного периода работы, требование о перерасчете размера трудовой пенсии также подлежит удовлетворению, так как это влияет на расчет размера пенсии истца.

Согласно материалов пенсионного дела, истцу пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Таким образом, перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, требование об обязании ответчика принять для перерасчета пенсии справку Агропромбанка № от ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской ФИО1, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факта работы ФИО2 в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы в Алтайском филиале Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и принять для перерасчета пенсии справку Акционерного коммерческого Агропромбанка Отделения в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО9