Решение № 12-55/2025 12-668/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 12-55/2025

№12-55/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 13 января 2025 г.

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Стройснаб» ФИО1, защитника Деркач Т.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Общества Сулеймановой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заведующим западным отделом Управления государственного экологического надзора ФИО3 по ст. 6.26 ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ООО «Стройснаб»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заведующим западным отделом Управления государственного экологического надзора ФИО2 по ст. 6.26, ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" ООО «Стройснаб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <адрес> м ООО «Стройснаб» с использованием транспортного средства – <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в нарушение ст. 14 Закона Московской области №171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области», ч. 16 ст. 56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», пп. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области (утв. приказом министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 г. №134-РМ), осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, без электронного талона ОССиГ.

С вынесенным постановлением защитник Сулейманова не согласилась, поскольку в указанное в обжалуемом постановлении время и месте автомобиль Общества осуществлял перевозку строительного материала «Грунт планировочный», который используется при планировочных работ на земельных участков, откосах автомобильных дорог в рамках оказания автотранспортных услуг по реконструкции автодороги <адрес> в связи с чем просит отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель и защитник Общества доводы жалобы поддержали в полном объеме, предоставили оригинал договора на оказание автотранспортных услуг, согласно которого Общество осуществляет перевозку грузов при реконструкции автодороги <адрес> в том числе и грунта, предоставив на данную продукцию сертификат соответствия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, выслушав объяснения и изучив письменные доказательства, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим причинам.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 КоАП Московской области, является нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области.

Факт совершения Обществом инкриминированного деяния установлен органом административной юрисдикции на основании данных технического средства видеофиксации правонарушений, действующим в автоматическом режиме.

Согласно п. 6 ст. 16.3 КоАП МО (в редакции закона Московской области от 06 июля 2022 года № 127\2022-ОЗ) центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории МО в области охраны окружающей среды, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.26 (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи), 9.1 и 9.2 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 настоящей статьи дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.26 настоящего Кодекса, в случае совершения административного правонарушения в границах населенных пунктов, рассматривает центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территории Московской области, т.е. Министерство экологии и природопользования рассматривает дела данной категории, совершенные за пределами населенных пунктов.

Как было установлено в судебном заседании автомобиль Общества осуществлял перевозку грунта планировочного, имеющего сертификат соответствия, с места выборки грунта на базу <данные изъяты> для последующего планирования автомобильной дороги, согласно договора на оказание автотранспортных услуг, заключенного между Обществом и <данные изъяты> в связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием в действиях Общества состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заведующим западным отделом Управления государственного экологического надзора ФИО3, по ст. 6.26, ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ООО «Стройснаб», отменить, жалобу защитника Общества удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройснаб» по ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – отсутствие состава административного правонарушения.

Решение в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения может быть обжаловано в Московский областной суд подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Судья Е.А. Травкин