Решение № 2-565/2017 2-565/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-565/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года <адрес>

Городской суд <адрес> РД в составе:

председательствующего судьи Ходжаева З.З.

при секретаре Магомедове К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского округа «<адрес>» о признании лиц, членами семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 М.Г. обратился в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>» о признании членами его семьи, как нанимателя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - его невестку ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука – ФИО10 Мухаммад – Расула Закировича - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании ФИО4 М.Г. поддержал свои исковые требования и пояснил, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльском АЭС, состоит на учете в Управлении социальной защиты населения <адрес> и проживает по адресу: <адрес> со своей семьей.

Вместе с ним, в доме прописаны и проживают: его невестка ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО4 Мухаммад – ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Он, как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльском АЭС, на основании ФЗ РФ № « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями имеет права и льготы, в том числе и по улучшению жилищно-бытовых условий.

С целью постановки на учет для получения льгот, он с пакетом документов обратился в администрацию городского округа «<адрес>», чтобы его поставили на учет, однако ему отказали, по причине того, что его невестка и внук не являются членами его семьи отказали в постановке их на учет как членов его семьи и предложили доказать, что все они являются членами его семьи.

В связи с указанными обстоятельствами ему необходимо признание юридического факта того, что они являются членами его семьи судебным решением и поэтому он вынужден обратиться в суд и просит удовлетворить его требования.

Представитель ответчика - администрации городского округа «<адрес>» ФИО7, действующий на основании доверенности № от 16.10.2017г. просил суд вынести решение в соответствии с законом.

Третье лицо УСЗН в МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, направив в суд письменные заявление о рассмотрении дела без их участия.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле вправе просить суд рассмотреть дело без их участия.

С учётом этого суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав объяснения истца ФИО3, представителя ответчика администрации городского округа «<адрес>» ФИО7, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником, в принадлежащем ему жилом помещении дети данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения-все четверо вписаны в лицевой счет нанимателя, что подтверждается выпиской из лицевого счета от 24.09.2011г.

В соответствии с ч.2. ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.08.2014г. и договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что собственником дома, расположенного по адресу <адрес> является ФИО2 и, что собственник дома расположенного по адресу: <адрес> Каспийская, <адрес>, ФИО2 сдала домовладение в наем заявителю невестке истца ФИО1.

Из исследованной судом домовой книги на жилой дом, расположенную по адресу: <адрес>, свидетельства о регистрации по месту жительства и штампов в паспортах усматривается, что истец ФИО4 М.Г. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его невестка ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения и внук ФИО4 Магомед – ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в доме по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении II-МД № от 06.11.1987г., ФИО4 З.М. является сыном истца ФИО3.

Из свидетельства о заключении брака 1-БД № от 13.07.2012г. и свидетельства о рождении ребенка IV-БД № от 20.01.2016г. следует, что сын истца ФИО4 З.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО8 и от совместно брака у них имеются сын ФИО4 Магомед – ФИО5.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО4 М.Г. является инвалидом второй группы и участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльском АЭС.

Согласно письма – ответа главы администрации городского округа «<адрес> № от 20.07.2017г., заявителю отказано в постановке на учет для получения социальной выплаты за счет средств федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, по причине того, что невеста и внуки не являются членами его семьи и не могут претендовать на субсидии.

Из анализа совокупности всех вышеуказанных представленных доказательств суд приходит к выводу, что все вышеперечисленные лица зарегистрированы и проживают в домовладении расположенному по адресу: <адрес>, который передан им во владение и пользование (наем) собственником ФИО2.

В данном случае суд принимает во внимание то обстоятельство, что наниматель этого жилого помещения ФИО2, а также остальные проживавшие на этот момент в доме лица, как члены семьи, то есть ФИО4 М.Г. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его невестка ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения и внук ФИО4 Магомед – ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ года рождения добровольно вселены и зарегистрированы в этом доме как члены их семьи, что подтверждается фактом прописки их в этом жилом помещении в установленном и действовавшем законом порядке, а также двухсторонне подписанным договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с установленным ст.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, при этом ограничение права граждан РФ на это допускается только на основании закона.

В силу ст.2 указанного Закона РФ местом жительства признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.3 Закона установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 251-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 310-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае истцы вправе были обращаться в суд за защитой нарушенных жилищных прав, возникших до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, при этом такая защита осуществляется в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Частью 2 ст.69 ЖК РФ предусматривается, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Суд считает, что исследованными доказательствами полностью подтверждаются доводы истца о том, что его невестка ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО4 Мухаммад – ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически постоянно проживают совместно с ним в доме в <адрес>, ведут с ним общее хозяйство, вселены им в домовладение, в качестве членов его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к администрации городского округа «<адрес>» о признании членами семьи нанимателя жилого помещения - удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО3 следующих лиц, зарегистрированных в его жилом доме, расположенном по адресу, <адрес>: невестку ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука – ФИО10 Мухаммад – Расула Закировича - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через городской суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ходжаев З.З.

Резолютивная часть решения составлена 16.10.2017г.

Полное мотивированное решение изготовлено 20.10.2017г.