Решение № 2-945/2025 от 14 декабря 2025 г.

Дело № 2-945/2025

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0004-01-2025-001209-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Парахиной Т.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Липецка в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях к ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» о признании выморочным имуществом денежных средств, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество и обязании перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации,

установил:

Прокурор Левобережного района г.Липецка, действующий в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, обратился в суд с иском к ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» (далее – ОБУ «РЦЛО») о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество. В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проведения прокуратурой Левобережного района г.Липецка проверки соблюдения законодательства о государственной собственности установлено, что на расчетном счете филиала «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «РЦЛО» имеются денежные средства в размере 23 733 руб. 36 коп., принадлежавшие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, полученным от филиала «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «РЦЛО» денежные средства в настоящее время хранятся на специальном лицевом счете №дкп5555. Наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось, лиц, фактически принявших наследство после его смерти, не установлено.

Прокурор Левобережного района г.Липецка просил признать выморочным имуществом денежные средства, находящиеся на расчетном счете филиала «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области», в сумме 23 733 руб. 36 коп., принадлежавшие ФИО2, признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях на указанное имущество, находящиеся на расчетном счете филиала «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «РЦЛО», обязать филиал «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «РЦЛО» перечислить указанные денежные средства в бюджет Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

Определением суда от 15.10.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Левобережного района г.Липецка Зюзина Е.В. исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель истца МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении сообщили, что к нотариусу с заявлением о праве государства на наследование выморочного имущества Территориальное управление не обращалось. У Территориального управления отсутствует какая-либо информация и документы о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер и после его смерти остались денежные средства (либо иное имущество) и никто из наследников не предпринимал никаких действий, чтобы оформить такое имущество. Территориальное управление не получает от каких-либо органов власти, учреждений, организаций, нотариусов, банков информацию о наличии в их распоряжении выморочного имущества, которое государство могло бы получить.

Представитель ответчика ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Письменно суду сообщили, что в настоящее время имеется остаток денежных средств ФИО2 в размере 23733,36 руб., который хранится на специальном лицевом счете №.

Представитель третьего лица ОСФР по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Левобережного района г.Липецка Зюзиной Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

На основании п. 2 ст. 218, п. 1 ст. 1110, п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом в порядке универсального правопреемства; при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, далее - Положение о Росимуществе № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9).

В силу абз. 3 п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию свидетельство о праве на наследство по закону выдается на общем основании, то есть по заявлению наследника нотариусом по месту открытия наследства или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом (абз. 1, 2 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Следовательно, в случае приобретения выморочного имущества в собственность РФ (в государственную собственность) или в собственность субъекта РФ - города федерального значения принятие наследства не требуется, отказ от наследства не допускается, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, выморочное имущество признается принадлежащим со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом уполномоченных органов и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Порядок действий уполномоченных органов при оформлении и учете выморочного имущества регламентируется нормативными правовыми актами соответствующего уровня.

Согласно п. 4, п. 5.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 (ред. от 03.07.2025) к компетенции территориальных органов Росимущества отнесена проверка использования имущества, находящегося в федеральной собственности, в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества.

В силу п. 4, п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом Росимущество в лице своих территориальных органов принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1 (далее - Основы).

В частности, исходя из указанной нормы, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся подтверждением оснований для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.

Таким образом, решение нотариуса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество должно основываться на анализе документов, представленных ему в подтверждение выморочности имущества.

При таких обстоятельствах Российская Федерация становится собственником выморочного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, а право Российской Федерации на это имущество подтверждается соответствующим свидетельством о праве на наследство на выморочное имущество.

При этом для цели получения денежных средств, являющихся выморочным имуществом, уполномоченному органу, действующему в интересах Российской Федерации, то есть территориальному органу Росимущества, необходимо после получения в общем порядке свидетельства о праве на наследство предъявить его лицу, у которого они находятся, с целью последующего распоряжения этими денежными средствами наследодателя (выморочным имуществом).

По получении свидетельства и предъявления соответствующего распоряжения о перечислении денежных средств, держатель таковых обязан исполнить такое распоряжение. Для реализации указанных целей отдельный судебный акт не требуется.

Из справки ОБУ «РЦЛО» от 09.06.2025 года усматривается, что в данном учреждении находился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До настоящего времени на расчетном счете ОБУ «РЦЛО» имеются денежные средства получателя социальных услуг ФИО2 в размере 23 733 руб. 36 коп., средства хранятся на специализированном лицевом счете №.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением ЗАГС администрации г.Липецка составлена запись акта о смерти №.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Липецкой области от 10.09.2025 года, ФИО2 с 23.01.2007 года по 27.05.2023 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В архиве Управления ЗАГС и архивов Липецкой области записи актов о рождении детей, усыновлении (удочерении), установлении отцовства с участием ФИО2 отсутствуют.

Наследственное дело к его имуществу не заводилось, что усматривается из сведений нотариуса ФИО3

В базе данных УФНС России по Липецкой области ФИО2 отсутствует.

Транспортные средства за ФИО2 по состоянию на 27.05.2023 года не зарегистрированы.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

В региональной базе данных ОСФР по Липецкой области на застрахованное лицо ФИО2 за период с 01.01.2020 года по 27.05.2023 года имеются сведения, составляющие пенсионные права. В указанный период ФИО2 являлся получателем единовременной выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 24.08.2021 года № 486, страховой пенсии по старости с 25.07.1999 года. С 01.06.2023 года выплата пенсии (иных выплат) прекращена по причине смерти ФИО2

Согласно ответу филиала «Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» от 08.09.2025 года №225 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, находился в Учреждении с 12.07.2007 года по дату смерти. В личном деле №03-15 ФИО2 имеется запись об отсутствии родственников.

Таким образом, спорное имущество, исходя из установленных обстоятельств, является выморочным, поскольку у ФИО2 отсутствуют наследники любой степени родства и очередности, а также отсутствует завещание.

В связи с этим у Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) возникло право собственности на денежные средства, принадлежавшие при жизни указанному лицу на праве собственности.

В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств получения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях свидетельства о праве на наследство спорного имущества, предъявления его ответчику с распоряжением о списании денежных средств, факта неисполнения такого распоряжения.

Ответчик ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» не является наследником ФИО2, не заявляет прав на спорное имущество, не вправе претендовать на него, а также приобрести право собственности на спорное имущество в порядке наследования по закону либо завещанию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» не является надлежащим по заявленному прокурором Левобережного района г. Липецка иску.

Для признания за Российской Федерацией права собственности на спорное имущество вынесение судебного постановления не требуется.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) вправе и имеет возможность обратиться к нотариусу по месту открытия наследства для оформления прав Российской Федерации на спорное имущество и получить соответствующее свидетельство.

Право Российской Федерации на спорные денежные средства никем не оспаривается.

Таким образом, суд считает, что по данному делу отсутствует спор о правах на денежные средства между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) и ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области».

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку права Российской Федерации на спорное имущество никем не нарушены и не оспорены, ответчик по данному делу не является надлежащим, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) имеет возможность оформить права на спорное имущество во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора Левобережного района г. Липецка.

Законодательством определена процедура оформления наследственных прав на выморочное имущество, при отсутствии спора о праве на него, в нотариальном порядке, без обращения в суд и вынесения судебного решения.

По смыслу приведенных выше норм такой порядок оформления наследственных прав на выморочное имущество установлен именно вследствие отсутствия каких-либо лиц, которые претендуют или могут претендовать на наследство в порядке наследования по завещанию и (или) закону в порядке очередности, кроме Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления,

При отсутствии наследников или иных лиц, заявляющих о своих правах на наследство в виде выморочного имущества, обладающих реальными либо предполагаемыми наследственными правами на такое наследство, имеет место быть отсутствие надлежащего ответчика по такому спору. Это обстоятельство исключает саму возможность принятия судом решения об удовлетворении иска о признании за Российской Федерацией прав на выморочное имущество.

В силу ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации права Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на выморочное имущество возникают в силу прямого указания на это в законе с момента открытия наследства.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора Левобережного района г. Липецка в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

Неоформление МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях во внесудебном порядке права государства на указанные денежные средства, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком ОБУ «Реабилитационный центр Липецкой области» прав государства на наследование указанных денежных средств, не может являться основанием для удовлетворения иска о признании выморочным имуществом денежных средств, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество и обязании перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Прокурору Левобережного района г. Липецка, действующему в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении иска к областному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр Липецкой области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании выморочным имуществом денежных средств, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество и обязании перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Левобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.