Решение № 2А-612/2020 2А-612/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-612/2020

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Дело №2а-612/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.

с участием административного ответчика ФИО1 <ФИО>6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области ФИО2 к ФИО1 <ФИО>7 о взыскании суммы транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав в обоснование, что согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию собственности, имея в собственности транспортные средства, ответчик является плательщиком соответствующего налога. За 2016-2017 год размер транспортного налога составил 815 рублей. Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы налога, вместе с тем указанная сумма не оплачена и подлежит взысканию. В связи с чем, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 <ФИО>8., который впоследствии был отменен мировым судьей на основании поступивших возражений ответчика относительно его исполнения.

В этой связи, административный истец просил взыскать с ответчика ФИО1 <ФИО>9. 815 рублей за 2016-2017 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 34) и представил письменные объяснения от 12 июня 2020 года, в которых исковые требования поддержал и указал, что поскольку ФИО1 <ФИО>10. произвел оплату налога без указания периода, то поступившая 23 ноября 2016 года сумма в размере 815 рублей зачлась в задолженность по транспортному налогу за 2015 год, поступившая 18 ноября 2019 года сумма в размере 815 рублей - частично зачлась в задолженность за 2017 год в сумме 528 рублей, за 2016 года - 287 рублей.

Ответчик ФИО1 <ФИО>11. в судебном заседании пояснил, что автомобиль «Тойота» в его собственности не находится с 2009 года, 09 июля 2020 года он полностью уплатил задолженность по налогу в суммах 1630 рублей и 280,60 рублей.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы данного административного дела и материалы № 2а-1590/2019, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ответчик с 2013 года по 2019 год являлся собственником транспортного средства «Хэндэ».

Истцом в адрес ответчика было направлены налоговые уведомления № 92176729 от 27 августа 2016 года об уплате налогов за 2015 год в размере 1343 рубля в срок до 01 декабря 2016г. (л.д. 21); № 51936250 от 06 сентября 2017 года об уплате налогов за 2016 год в размере 1343 рублей в срок до 01 декабря 2017 года (л.д. 16); № 61510984 от 21 августа 2018 года об уплате налога за 2017 года в размере 1343 рублей в срок до 03 декабря 2018 года.

Позднее, в адрес ответчика, истцом направлены налоговые требования № № 831 и 7703 об уплате налогов по сроку оплаты до 14 апреля 2017 года и до 18 мая 2018 года соответственно (л.д. 15, 19).

Данные требования ответчиком было проигнорировано.

В связи с тем, что административным ответчиком в добровольном порядке недоимка по налогам не была оплачена, истец 14 октября 2019 года обратился к мировому судье первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 <ФИО>12. недоимки по транспортному налогу за спорный период был выдан 16 октября 2019 года Однако, определением суда от 28 октября 2019 года на основании поступивших возражений должника относительно исполнения судебного приказа был отменен.

Анализ взаимосвязанных положений п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч 5 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

С учётом установленных обстоятельств, последним днем для обращения в суд с административным иском являлось 28 апреля 2020 года.

В нарушение вышеуказанных требований закона, административное исковое заявление представлено МРИ ФНС № 10 по Калининградской области в суд 29 апреля 2020 года, то есть с нарушением установленного 6-месячного срока.

При обращении в суд с настоящими требованиями административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявлено не было.

Кроме того, судом учитывается, что нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (вопрос 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного 21 апреля 2020 года Президиумом Верховного Суда РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административным ответчиком в судебном заседании представлены два чек-ордера от 09 июля 2020 года об оплате сумм налога в размере 1630 рублей и 280,60 рублей.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, учитывая добровольное исполнение ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований начальника Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области ФИО2 к ФИО1 <ФИО>13 о взыскании суммы транспортного налога, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова