Решение № 12-34/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-34/2019

ДЕЛО № 12-34/2019


РЕШЕНИЕ

29 мая 2019 года пгт. Козулька

Судья Козульского районного суда Красноярского края Чижикова О.В.,

рассмотрев жалобу МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

в отношении юридического лица муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № «Ладушки», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись в данным постановлением заведующая МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 01.04.2019г. отменить, производство по делу прекратить на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ. Требования мотивируя тем, что считает оспариваемое постановление незаконным. В судебном заседании законный представитель юридического лица ссылалась на то, что МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» является муниципальным учреждением, которое полностью финансируется из средств местного и на определенные цели краевого бюджета, целевых денег на уплату административного штрафа не имеет, она неоднократно устно и письменно обращалась в администрацию <адрес>, как к учредителю МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки», о выделении необходимых средств для своевременной оплаты штрафа, однако деньги выделены не были. Данный факт мировой судьи не признал исключительным обстоятельством для освобождения от административной ответственности. Суд не рассмотрел и не применил положения ч.4 ст.24.5 КоАП РФ. Просит при рассмотрении дела применить ч.4 ст.24.5 КоАП РФ и производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> главного государственного санитарного врача по <адрес>, Ачинскому, Боготольскому, Назаровскому, Большеулуйскому, Бирилюсскому, Козульскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ № МКДОУ детский сад комбинированного вида № «ладушки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 28.11.2018г., отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> главного государственного санитарного врача по <адрес>, Ачинскому, Боготольскому, Назаровскому, Большеулуйскому, Бирилюсскому, Козульскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные доказательства объективно ничем не опровергнуты, оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как по отдельности, так и в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» представлено не было. С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в порядке, предусмотренном ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» к должностному лицу, вынесшему постановление, не обращалось.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в бездействии МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» состава вмененного административного правонарушения. Оснований сомневаться в данном выводе не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 обращалась в <адрес> о выделении денежных средств для уплаты штрафа, однако денежные средства выделены не были, не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта, поскольку в силу ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ данное основание предусмотрено для прекращения производства по делу в случае, если бюджетные средства не выделялись на выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач.

Обязанность уплаты административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении не относится к выполнению уставных задач МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки», в связи, с чем довод о применении положений ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является несостоятельным.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в бездействии МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Административное наказание назначено МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса.

Постановление о привлечении МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» лица ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического МКДОУ детский сад комбинированного вида № «Ладушки» лица ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора Красноярский краевой суд.

Судья: О.В. Чижикова