Решение № 2-249/2019 2-249/2019(2-3519/2018;)~М-3612/2018 2-3519/2018 М-3612/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-249/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Мишкиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1 ФИО10.,

представителя ответчика ГСК №21 председателя кооператива ФИО2 ФИО11.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-249/19 по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ГСК №21 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 ФИО13. обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальное (унитарное) предприятие «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» и Гаражно-строительный кооператив №21 Центрального района г. Тулы по эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев заключили договор аренды земельного участка с К№№ площадью 1927 кв.м., расположенного в <адрес>

В соответствии с условиями данного договора он заключается на 18 месяцев, однако, если ни одна из сторон не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора не заявит о своем желании его расторгнуть, то он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ гараж, общей площадью 30,10 кв.м., с подвалом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО3 ФИО14 на основании справки о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГСК №21 Центрального района г. Тулы.

В дальнейшем, на основании заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 ФИО15 ФИО1 ФИО16 право собственности на вышеупомянутый гараж перешло к последней, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

С целью разрешения вопроса о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, ФИО1 ФИО17 обратилась в министерство имущественных и земельных отношений, однако, в предоставлении указанного земельного участка в собственность ей было отказано ввиду того, что границы формируемого земельного участка не совпадают с границами земельного участка с №, предоставленного в аренду ГСК №21 Центрального района.

Указывает на то, что ею, как добросовестным приобретателем недвижимого имущества и действительным членом ГСК № с ДД.ММ.ГГГГ года выплачивались регулярные взносы за ДД.ММ.ГГГГ годы, которые ГСК № 21 использовались, в том числе, и в качестве оплаты арендной платы за земельный участок.

Более того, из документов, которые были переданы истцу при приобретении недвижимого имущества, следует, что прежний владелец гаража с ДД.ММ.ГГГГ года являлся действительным членом ГСК № 21 и регулярно с ДД.ММ.ГГГГ годы вносил обязательные взносы, которые также использовались кооперативом в качестве арендной платы, о чем свидетельствуют записи в членской книжке.

Кроме того, Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения участка на кадастровой карте - плане территории по адресу: г<адрес>, согласно которому предлагалось обратиться в уполномоченный орган с советующим заявлением о предоставлении этого земельного участка в собственность или аренду.

До настоящего времени участок не оформлен.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнялись исковые требования, окончательно их сформулировав просит: признать за ФИО1 ФИО18 право собственности на земельный участок площадью 30,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Определением суда от 31 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Доброславская ФИО19 ФИО2 ФИО20

Истец ФИО1 ФИО21 в судебном заседании требования искового заявления с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК №21 председатель кооператива ФИО2 ФИО22 в судебном заседании полагал возможным оставить разрешение указанных исковых требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации г. Тулы о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Доброславская ФИО23., ФИО2 ФИО24. о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца ФИО1 ФИО25., представителя ответчика ГСК №21 председателя кооператива ФИО2 ФИО26 исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имуществом, приобретая на него право собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона.

Статья 36 ЗК РФ (пункты 1, 3, 5) предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ муниципальное (унитарное) предприятие «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» и Гаражно-строительный кооператив №21 Центрального района г. Тулы по эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев заключили договор аренды земельного участка с № площадью 1927 кв.м., расположенного в <адрес>

В соответствии с условиями данного договора, он заключается на 18 месяцев, однако, если ни одна из сторон не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора не заявит о своем желании его расторгнуть, то он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Гараж, общей площадью 30,10 кв.м., с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО3 ФИО27 на основании справки о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГСК №21 Центрального района г. Тулы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 40 кв.м., с разрешенным использованием – гараж с подвалом.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 ФИО28. и ФИО1 ФИО29 заключен договор купли-продажи, согласно которому право собственности на вышеупомянутый гараж перешло к ФИО1 ФИО30

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником гаража с №, с подвалом, назначение: нежилое помещение, площадью 30,1 кв.м., этаж:1, адрес объекта: <адрес> значится ФИО1 ФИО31. – истец по настоящему делу.

Желая реализовать свое право на приобретение земельного участка под вышеупомянутым гаражом в собственность, истец обратился с соответствующим заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Согласно ответу министерства от ДД.ММ.ГГГГ №№ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Тульская <адрес>, ФИО1 ФИО32 отказано, поскольку формируемый истцом земельный участок не входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ГСК № 21 Центрального района.

В связи с необходимостью уточнения местоположения, изменения сведений о площади и материале наружных стен здания с №, ФИО1 ФИО33. обратилась к кадастровому инженеру Ассоциации «ГКИ» ФИО4, из чьего заключения усматривается, что площадь здания была определена по внутренним обмерам и составляет 30,2 кв. м. Поскольку высота подвала менее 1,8 метра, он не включается в общую площадь и этажность здания.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что уточняемое здание располагается на неразграниченных землях, поэтому в разделе "Схема расположения здания на земельном участке" границы здания показаны в пределах кадастрового квартала №.

Для подготовки межевого плана, необходимого в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: <адрес> истец вновь обратился к кадастровому инженеру Ассоциации «ГКИ» ФИО4, которой подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для согласования в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка, выделенного ГСК №21, установлены таким образом, что гараж 42 находится за его пределами, что препятствует образованию земельного участка под гаражом. В связи с этим истцом был получен отказ от министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества с № (гараж) и объект недвижимого имущества с № являются одним объектом. В сведениях УИС исправлена техническая ошибка, общая площадь объекта изменилась за счет уточнения.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу в бессрочное пользование, он подлежит обязательному переоформлению в аренду или в собственность.

Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что истцом с 23.09.2016 года выплачивались регулярные взносы за ДД.ММ.ГГГГ годы, как члена кооператива, что говорит о заинтересованности истца в пользовании объектом недвижимости, а вместе с ним и земельным участком, расположенным под ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Из анализа документов, имеющихся в материалах гражданского дела, а также земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что препятствий к признанию права собственности на спорный земельный участок за ФИО1 ФИО34. не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что истцу принадлежит на праве собственности гараж под истребуемым земельным участком, обстоятельство, что ФИО1 ФИО35 принимались меры по согласованию вопроса о передаче ей спорного земельного участка в собственность, собственники смежных со спорным земельных участков не имеют возражений относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 ФИО36 права собственности на земельный участок площадью 30,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО37 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО38 право собственности на земельный участок площадью 30,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2019 года

Председательствующий