Постановление № 5-79/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-79/2018

Дело №5-79/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Почеп 2 июля 2018 года

Судья Почепского районного суда Брянской области Нитягов Р. А.,

при секретаре Ковалевой О. И., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Почепский» УМВД России по <адрес> (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории <адрес>) (далее - МО МВД России «<адрес>») ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Почепский районный суд Брянской области поступило дело в отношении ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов ФИО3, являющаяся иностранным гражданином, имеющая гражданство <адрес>, находилась на <адрес>, нарушив правовой режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ.

Представитель МО МВД России «<адрес>» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ФИО3 действительно нарушила правовой режим пребывания в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов при проверке документов на <адрес> было выявлено допущение нарушения миграционного законодательства - отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, а именно временно пребывала в РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода 180 суток. Так, на территории России она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыв в этот день в <адрес>, и затем вновь въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 виновной себя в совершении данного нарушения закона признала полностью и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она приехала на территорию РФ к своим родственникам и находилась в России до ДД.ММ.ГГГГ. Затем выехала в <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ вновь приехала в РФ и на <адрес> при проверки документов у нее был выявлен факт незаконного нахождения на территории России. Пояснила, что семьи, детей и родственников в России у неё не имеется. Подтвердила наличие денежных средств для оплаты штрафа и намерение добровольно и незамедлительно покинуть территорию РФ.

Просил не помещать виновную в специальное учреждение УФМС России для принудительного выдворения из РФ, так как у той имеются деньги и возможности покинуть территорию РФ самостоятельно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя МО МВД РФ «<адрес>», проверив материалы дела, обсудив имеющиеся доводы участвующих лиц, судья приходит к следующему.

В действиях ФИО3 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства полно и объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов ФИО3 находилась на <адрес>, нарушив правовой режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, временно пребывание в РФ превысило 90 суток суммарно в течении периода 180 суток;

- рапортом инспектора ОИК УВМ России по <адрес> ФИО2, согласно которому в ходе дежурства с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ на КПП <адрес>, при проверке автобуса «<адрес>» государственный номер «№», выявлена гражданка <адрес> ФИО3 которая нарушила режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию РФ, а именно находилась на территории РФ более 90 суток в период из 180 суток;

- письменным объяснением ФИО3, аналогичным вышеприведенному, данному ей непосредственно в ходе судебного заседания;

- сведениями базы данных СПО «Мигрант-1» и копией паспорта ФИО3, согласно которым она находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повторно въехала ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять пояснениям лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (ФИО3), представителя МО МВД РФ «<адрес>», а также сведениям, зафиксированным в исследованных судом письменных материалах. Эти доказательства не противоречивы, получены в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.02 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью второй этой же статьи урегулировано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Как следует из положений ч. 1 ст. 6. 1 этого же нормативного акта, иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на временное проживание выдается с учётом квоты, утверждённой Правительством Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.02 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 25.07.02 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом приведенной нормы закона, а также совокупности полученных судом доказательств, законный срок нахождения гражданки <адрес> ФИО3 на территории РФ не имеется, так как она находясь на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода, составляющего 180 суток.

При назначении наказания ФИО3 судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает все обстоятельства и характер впервые совершённого ей правонарушения, конкретный срок ее незаконного пребывания на территории России, личность виновной, <данные изъяты> отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, исходя из чего считает целесообразным и справедливым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

При совокупности изложенных обстоятельств, а также наличия у ФИО3 возможности оплатить штраф и самостоятельно убыть за пределы России, то есть при отсутствии препятствий для исполнения назначенного наказания, суд полагает нецелесообразным помещать виновного в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

Копию настоящего постановления вручить представителю МО МВД России «<адрес>» и ФИО3

Реквизиты для взыскания денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях:

УИН №

Получатель - МО МВД России «<адрес>» по Брянской области

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

р/с: №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ России по <адрес>

БИК №

КБК №

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Почепского районного суда

Брянской области Р. А. Нитягов