Решение № 2А-1276/2024 2А-1276/2024~М-900/2024 М-900/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-1276/2024

Дело № 2а-1276/2024

УИД 34RS0003-01-2024-001612-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой А.А.,

с участием прокурора Хахамовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указав, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда <адрес> от <ДАТА> по п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ. <ДАТА> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по постановлению Фроловского городского суда <адрес> от <ДАТА> условно-досрочно на 05 месяцев 03 дня с возложением обязанностей. Снят с учета в филиале по <адрес> УИИ УФСИН России по <адрес><ДАТА>. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Советского районного суда <адрес> от <ДАТА> в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает <ДАТА>. Согласно характеристике по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает не официально на стройке, жалоб со стороны соседского окружения на его поведение в быту не поступало. В его действиях признается особо опасный рецидив.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости – <ДАТА> с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, полагали, что административный надзор должен быть установлен до <ДАТА>.

<адрес> ФИО4 в заключении полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив срок административного надзора в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <ДАТА> N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Советского районного суда <адрес> от <ДАТА>, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 7 мес. лишения свободы.

<ДАТА> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 5 месяцев 3 дня с возложением обязанностей.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб в быту и со стороны соседского окружения не поступало, общественный порядок не нарушает, трудоустроен неофициально на стройке. С момента освобождения привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок которой истекает <ДАТА>.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, с учетом данных о личности ФИО1 который по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, следует установить над ФИО1 административный надзор сроком до <ДАТА>, одновременно установив ему ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 (паспорт: №) об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до <ДАТА>, с установлением ему следующих ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора, - отказать.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья подпись Л.В. Павлова

подлинный документ находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-1276/2024

УИД 34RS0003-01-2024-001612-08

20.05.2024

Судья