Постановление № 5-153/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-153/2019

Дело № 5-153/2019 (10RS0005-01-2019-001344-62)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Костомукша, 03 декабря 2019 года

ул. Ленина, д. 9-а

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре И.П. Шапковой,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

03 декабря 2019 года в Костомукшский городской суд РК из Отделения МВД России по гор. Костомукше поступили материалы административного дела № № вместе с протоколом № № об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года в отношении ФИО1

Как следует из протокола № об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года, составленного старшим оперуполномоченным ОУР Отделения МВД России по <адрес> ФИО3, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, а именно, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов при следующих обстоятельствах:

В период времени с 2011 года по 27 ноября 2019 года ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, зарегистрированный в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» по адресу: <адрес>», на указанной странице размести для всеобщего доступа и сохранил для массового распространения до момента обнаружения - 04 ноября 2019 года с 11 часов 45 минут до 12 часов 10 минут материал: «<данные изъяты>», который признан экстремистским материалом на основании решения Чкаловского районного суда гор. Екатеринбурга Свердловской области от 17 марта 2016 года, и внесены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под номером 3892.

Факт массового распространения экстремистского материала стал известен Отделению МВД России по гор. Костомукше 04 ноября 2019 года в ходе мониторинга сети Интернет на социальном ресурсе «ВКонтакте».

Согласно протоколу наблюдения Интернет-ресурса «<адрес>» установлено, что 04 ноября 2019 года в 11 часов 45 минут возможен доступ к просмотру вышеуказанной видеозаписи на данном Интернет-ресурсе, которая используется пользователем «ФИО2».

Доступ к запрещенному ресурсу, являющимся экстремистским материалом, осуществлено с использованием ПЭВМ марки «<данные изъяты>», установленного по адресу: <адрес>

Таким образом, усматривается, что ФИО2 через сеть Интернет допустил массовое распространение экстремистского материала, включенного в федеральный список экстремистских материалов, в связи с чем, административный орган в его действиях усмотрел признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Пояснил, что не знал, что указанный видеоролик признан экстремистским. Видеоролик был размещен в сети в 2011 году. Умысла на пропаганду экстремизма у него не было.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший оперуполномоченный ОУР Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО3, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизм) признается, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии с абз. 1, 2 и 7 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации.

Согласно Федеральному списку экстремистских материалов, размещенному в сети Интернет на сайте Минюста России, под № указан видеоролик «ФИО4 - <данные изъяты>», признан экстремистским материалом решением Чкаловского районного суда гор. Екатеринбурга Свердловской области от 17 марта 2016 года.

Поскольку социальная сеть «ВКонтакте» («VK») является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Таким образом, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое массовое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года, составленного в присутствии ФИО2, полученного им лично, о чем имеется отметка в соответствующем разделе протокола; рапортами старшего оперуполномоченного ОУР Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО3 от 04 и 14 ноября 2019 года, содержащими данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ; протоколом наблюдения от 04 ноября 2019 года, скриншотами Интернет-страницы социальной сети «<адрес>» от 04 ноября 2019 года, согласно которым был обнаружен вышеназванный экстремистский материал; письменными объяснениями ФИО2 от 27 ноября 2019 года.

Все представленные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом в полном соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ.

Оснований не доверять собранным сотрудником полиции доказательствам и ставить под сомнение факты, установленные им и указанные в процессуальных документах, не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО2 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного считаю установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, которое выразилось в массовом распространении экстремистского материала, включенного в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истекли.

Основания для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю совершение им административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО2 наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Считаю, что при установленных по делу обстоятельствах назначение ФИО2 административного наказания в виде административного ареста не будет отвечать принципу справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая указанные обстоятельства, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в соответствии с минимальной санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, то есть в размере 1000 рублей.

Оснований для применения предусмотренного санкцией статьи дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - компьютера (планшетного компьютера, смартфона и т.д.), посредством которого ФИО2 разместил в свободном доступе в социальной сети экстремистский материал, не имеется, поскольку данный предмет правонарушения в ходе проверки в установленном порядке не идентифицирован, не изымался, не приобщался к делу об административном правонарушении, сведения об изъятии компьютера в материалах дела отсутствуют, доказательств о принадлежности компьютера ФИО2 в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, без конфискации материалов и оборудования, использованного для их производства, с перечислением по следующим реквизитам: р/сч: №, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двойного штрафа от суммы неуплаченного, либо административного ареста на 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Копию постановления направить в Отделение МВД России по гор. Костомукше.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья подпись : Е.С. Бехтерев