Решение № 2-2740/2020 2-2740/2020~М-910/2020 М-910/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-2740/2020

Дело № 2-2740/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре Белоусовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ СН «Клочково» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ СН «Клочково», оформленного протоколом общего собрания № 2 от 21 сентября 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратился в суд с уточненным иском к СНТ СН «Клочково» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ СН «Клочково», оформленного протоколом общего собрания № 2 от 21 сентября 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21.09.2019 года было проведено собрание членов СНТ СН «Клочково», по итогам которого был составлен протокол. Истец полагает, что собрание проведено незаконно, поскольку не было кворума, а также отсутствовало надлежащее уведомление всех собственником земельных участков о дате проведения собрания и повестки дня. Также на собрании была утверждена смета расходов, однако финансово-экономического обоснования данных расходов, иного документального их подтверждения представлено не было. Кроме того, выражает несогласие с решением общего собрания, поскольку СНТ СН «Клочково» не исполняет обязательства по уборке снега, вывозу ТБО, а также иные обязательства, указанные в смете, размер платы за которые был утвержден на оспариваемом собрании.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив дополнительно, что на собрании 21.09.2019 г. он присутствовал, голосовал «за» по всем вопросам повестки, в том числе и по размеру тарифов за оказание ответчиком услуг по уборке и обслуживанию территории. Размер утвержденных тарифов его устраивает, однако на собрании было сказано о том, что данные услуги начнут оказываться с октября 2019 г., однако этого не произошло, снег не убирался, мусор начали вывозить с февраля 2020 г., в связи с чем им было подано в СНТ СН «Клочково» заявление о приостановлении оплаты. Кроме того, полагает, что стороной ответчика было составлено два разных протокола по итогам собрания 21.09.2019 г. Также указывал, что им было подано заявление о приеме в члены СНТ СН «Клочково», которое до настоящего времени не рассмотрено.

Представители ответчика СНТ СН «Клочково» ФИО2, ФИО3 иск не признали по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Дополнительно пояснили, что заявление ФИО1 о приеме в члены СНТ СН «Клочково» действительно ими получено, должно быть рассмотрено на общем собрании, однако в связи со сложившейся в стране эпидемиологической обстановкой общее собрание еще не проводилось.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Принимая во внимание, что Федеральный закон N 217-ФЗ не предусматривает механизма оспаривания решений общего собрания членов садоводческого товарищества, основания и порядок признания недействительными таких решений определяется главой 9.1 Гражданского кодекса РФ об общих собраниях.

В соответствии с п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В силу статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 21.09.2019 г. на территории поселка «Клочково» состоялось Внеочередное Общее собрание членов и собственников СНТ СН «Клочково».

В повестку дня входили следующие вопросы:

- о назначении Председателя и Секретаря Внеочередного Общего собрания членов СНТ СН,

- об утверждении сметы расходов СНТ СН на 2019-2020 г.г. и финансово- экономического обоснования сметы,

- об установлении размера членских взносов для членов СНТ СН в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

- об установлении размера платы для лиц, осуществляющих ведение садоводства на территории Товарищества, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

- о выборе способа подтверждения принятия решения Внеочередным Общим собранием учредителей Товарищества для надлежащего оформления и подписания Протокола Внеочередного Общего собрания учредителей Товарищества.

Согласно ч. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования о проведении внеочередного общего собрания обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Согласно ч. 13 Закона РФ № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Кроме того, дополнительным источником информирования собственников участков

о проведении общего собрания также может служить рассылка уведомления через СМС- сообщения, мессенджеры, социальные сети и др.

Доводы истца о ненадлежащем уведомлении собственников земельных участков о дате проведения собрания подтверждения не нашли, поскольку объявления о проведении Собрания были размещены не менее чем за 30 календарных дней на информационном щите, расположенном на въезде в СНТСН «Клочково», что следует из пояснений представителей ответчика, а также подтверждено показаниями свидетеля ФИО4 и стороной истца не опровергнуто. Также вся необходимая информация (уведомление о проведении Собрания и повестка дня, а также просьба предоставить список вопросов от собственников поселка) была отправлена в группу СНТСН «КЛОЧКОВО» в мессенджер WhatsApp, что подтверждается скриншотами сообщений с мобильного телефона Председателя Правления Товарищества ФИО2 от 19.08.2019 г. (л.д. 159-160).

В силу п. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно Реестру членов СНТСН «КЛОЧКОВО» от 03.06.2019 г. на дату проведения Собрания 21.09.2019 г. количество членов Товарищества составляло 7 (Семь) человек.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами дела, что 21.09.2019 года, согласно Реестру членов от 03.06.2019 г., присутствовали 3 члена товарищества (ФИО2, ФИО3, ФИО9), из них 2 члена (ФИО2 и ФИО3) представляли интересы 2 других членов ФИО10 и ФИО11 соответственно по доверенностям; также присутствовали 11 собственников земельных участков, осуществляющих садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества (л.д. 103-107).

Явка и количество лиц, принимающих участие в Собрании, подтверждаются Листом регистрации от 21.09.2019 г. (л.д. 111) и Реестром членов СНТСН «Клочково» от 03.06.2019 г. (л.д. 85-88), следовательно, доводы истца о неправомочности проведенного собрания в судебном заседании также не нашли своего подтверждения.

Согласно ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ предусмотрены требования к порядку голосования и отражения данной информации в протоколе о результатах голосования:

по каждому вопросу повестки дня принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания;

в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны результаты голосования по каждому вопросу повестки дня: количество голосов и сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно п. 23 ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 ст. 23, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, а именно:

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.п. 17, 20, 21-23 ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 217-ФЗ).

Согласно ч. 1. ст. 5 Закона РФ № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 Закона РФ № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 ст. 5, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п.п. 4 - 6.1, 21 и 22 ч. 1 и части 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч.1 ст. 5, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 ст. 5, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Таким образом, вопросы, указанные в повестке дня Собрания от 21.09.2019 г., соответствовали вопросам, указанным в п.п. 17, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 217-ФЗ, и решения по ним должны были быть приняты квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, а также с учетом результатов голосования собственников, присутствующих на общем собрании членов. То есть, квалифицированное большинство голосов членов Товарищества должно составлять не менее 4 голосов членов, присутствующих на общем собрании членов. Квалифицированное большинство голосов собственников должно составлять не менее 8 голосов собственников, присутствующих на общем собрании членов.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ СН «Клочково».

ФИО1 на собрании 21.09.2019 г. присутствовал, по вопросу повестки дня об утверждении размера ежемесячного членского взноса, рассчитанного исходя из количества соток площади земельного участка, голосовал положительно, возражений от него по данному вопросу не поступало, дополнительных вопросов в повестку дня на рассмотрение Собранием ФИО1 заявлено не было.

После подведения итогов голосования Председателем Собрания были озвучены следующие результаты голосования:

по вопросу о назначении Председателя и Секретаря Внеочередного Общего собрания членов Товарищества:

Члены Товарищества: 5 (Пять) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ».

Всего: 5 (Пять) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль)

«ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ». Решение принято единогласно.

Об утверждении сметы расходов Товарищества на 2019-2020 г.г. и финансово- экономического обоснования сметы: Члены Товарищества: 5 (Пять) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ».

Собственники: 11 (Одиннадцать) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ».

Всего: 16 (Шестнадцать) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ». Решение принято единогласно.

Об установлении размера членских взносов для членов Товарищества в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Члены Товарищества: 5 (Пять) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ».

О выборе способа подтверждения принятия решения Внеочередным Общим собранием учредителей Товарищества для надлежащего оформления и подписания Протокола Внеочередного Общего собрания учредителей Товарищества: Члены Товарищества: 5 (Пять) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ».

Собственники: 11 (Одиннадцать) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ».

Всего: 16 (Шестнадцать) голосов «ЗА», 0 (ноль) голосов «ПРОТИВ», 0 (ноль) «ВОЗДЕРЖАВШИХСЯ». Решение принято единогласно.

Таким образом, по результатам голосования решения по вопросам, указанным в повестке дня, были приняты единогласно и членами, и собственниками в соответствии с требованиями ст. 17 Закона РФ № 217-ФЗ и ст. 181.2 ГК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что принятые решения правомочны.

Также судом установлено, что по итогам проведения Собрания на сайте СНТСН «КЛОЧКОВО» снтснклочково.рф была опубликована рабочая версия Протокола № 2 от 21.09.2019 г., содержащая основные вопросы и решения Собрания по повестке дня, о чем Истцу было сообщено Ответчиком в Письме от 14.02.2020 г. исх. № 12 (ответ на Претензию от 17.01.2020 г.).

В соответствии с ч. 4. ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

дата, время и место проведения собрания;

сведения о лицах, принявших участие в собрании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Таким образом, рабочая версия Протокола № 2 от 21.09.2019 г., опубликованная на сайте Товарищества снтснклочково.рф, не может рассматриваться как официальный документ Товарищества - Протокол Внеочередного общего собрания членов СНТСН «КЛОЧКОВО», т.к. не отвечает требованиям ст. 181.2 ГК РФ.

Согласно пояснений представителей ответчика, данных в судебном заседании, полная версия Протокола № 2 от 21.09.2019 г. с приложениями была своевременно подготовлена, на сайте размещена не была, поскольку в ней содержались персональные данные членов Товарищества, которые своего согласия на размещение таких данных в сети Интернет не давали.

Данные действия ответчика соответствуют положениям ст. 7 ФЗ РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Запросов на ознакомление с Протоколом № 2 от 21.09.2019 г. и его приложениями, а также с документами, подтверждающими расходы Товарищества, истец в адрес товарищества не направлял, что им в судебном заседании не отрицалось.

Доводы истца о том, что обязательства по вывозу мусора, уборке территории, расходы на которые были заложены в смете (л.д. 110) суд отклоняет как необоснованные, поскольку доказательств, подтверждающих факты неисполнения Товариществом обязательств согласно смете, истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие недействительность Протокола от 21.09.2019 г. № 2 Общего собрания собственников и членов СНТСН «КЛОЧКОВО», в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья: О.Г. Алехина