Решение № 12-77/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-77/2017

.


Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2017 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области ФИО1 от 18.04.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесенное в отношении Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес (место нахождения): 446200 <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 18.04.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридическое лицо - Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области, привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО2 действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку инкриминируемого правонарушения 24.03.2017 года Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области не совершала, а основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридического лица, явился протокол <№> об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом от 28.03.2017 года, составленным по результатам проведённого административного расследования на основании определения <№> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.03.2017 года в отношении Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель заявителя надлежаще извещавшийся о времени и месте рассмотрения жалобы по существу в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания и рассмотрении жалобы в своё отсутствие не представил, однако неявка представителя заявителя не препятствует рассмотрению жалобы по существу, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области в отсутствие представителя заявителя.

Изучив материалы дела <№> об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе заявителя, судья находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридического лица, явился протокол <№> об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом от 28.03.2017 года, составленным по результатам проведённого административного расследования на основании определения <№> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.03.2017 года в отношении Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области.

Принимая дело об административном правонарушении в отношении Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области к своему производству, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области, мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области в нарушение требований статей 29.1 и 29.4 КоАП РФ не принял изложенное выше во внимание и не вынес определение о передаче данного дела на рассмотрение в Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен по указанным выше основаниям.

Жалоба, поданная в интересах Администрации г.о. Новокуйбышевска в части прекращения производства по административному делу не может быть удовлетворена, поскольку по делу имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 18.04.2017 года, вынесенное в отношении Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит отмене, с возвращением дела мировому судье судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области со стадии принятия к производству.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 5, ч. 1, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области – удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 18.04.2017 года по делу <№> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской обрасти, – отменить, возвратить дело мировому судье судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области со стадии принятия к производству.

Судья: подпись А.А. Сафронов