Решение № 2-184/2019 2-184/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-184/2019

Дело № 2-184-2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующего в интересах ________________, ФИО4 к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3, действующий в интересах ________________ и ФИО4, обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязанность уточнить путем включения в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности ________________. и ФИО4, а также заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Требования мотивированы тем, что он и его дети ________________ ФИО4 зарегистрированы в жилом доме, который заключением специализированной организации признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Заявление с просьбой об уточнения списка граждан, подлежащих переселению, администрация Губахинского городского округа не рассмотрела, ответа по существу не представила.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, по нотариально удостоверенной доверенности доверили представлять свои интересы Кельн О.Ю.

В судебном заседании представитель истцов Кельн О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Губаха» ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно пунктов 5, 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

В судебном заседании установлено, что решением Губахинского городского суда Пермского края от 03.12.2018 года, на администрацию городского округа «Город Губаха» была возложена обязанность включить ФИО3 в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязать выделить ему на семью из одного человека социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Данное решение администрацией города не обжаловано, ФИО3 дал администрации обязательство расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ________________ и ФИО4 такого обязательства не давали, другим жилым помещением не обеспечены.

Изложенное подтверждается письменными документами:

решением Губахинского городского суда от 03.12.2018 года;

заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 16 августа 2017 года, согласно которому жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;

справкой ОАО «КРЦ - Прикамье» от 2 ноября 2018 года, согласно которой ________________ зарегистрирована по адресу: <адрес> с 12.11.2014 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по указанному адресу с 03.10.2002 года;

информацией Губахинского филиала ГУП ЦТИ от 19 октября 2018 года, согласно которой ФИО4 г. Губахе жилья в собственности не имеет, и в приватизации не участвовал;

ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено ФИО1 с семьей в составе сына – ФИО3;

свидетельством о рождении №, согласно которому ________________ родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3, мать ФИО2;

копией паспорта на имя ФИО3, согласно которому в графе дети вписаны ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ________________, ДД.ММ.ГГГГ, ________________

выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым ФИО4, ________________. не имеют на праве собственности жилого помещения.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право ФИО3 (отца истцов) на получение социальной выплаты за пришедшее в непригодное состояние для проживания занимаемое жилое помещение в связи с вредным влиянием производимых горных работ на шахте Ключевская п/о «Кизелуголь» подтверждено решением Губахинского суда от 03.12.2018 года; т.е. он подлежит включению в список граждан подлежащих переселению и имеющих право на получение социальной выплаты на день принятия решения о ликвидации указанной шахты – 4 октября 1996 года.

________________ родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, другим жилым помещением пригодным для проживания они не обеспечены.

Согласно пункта 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, одним из оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Данные изменения внесены в указанный пункт Постановлением Правительства РФ за № 976 от 28 сентября 2016 года.

Правовое положение ________________, ФИО4 отвечает всем указанным требованиям, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» принять решение об уточнении списка граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и включить ________________, ФИО4 в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» заключить с ________________, ФИО4 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья: подпись