Решение № 12-206/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-206/2019

Дело № 12-206/2019 Мировой судья Слюсарев Е.Н. дело № ***


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 июля 2019 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска

ФИО1, (<...>),

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №*** *** города Мурманска от ***, которым:

ФИО2, *** привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №*** *** города Мурманска от ***г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 *** подана жалоба в Первомайский районный суд г.Мурманска. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что на момент совершения инкриминируемого правонарушения он не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, поскольку постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ не вступило в законную силу ввиду ненаправления ему копии данного постановления. В связи с указанным полагает, что в его действиях отсутствует событие и как следствие состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка №*** *** г.Мурманска от ***г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2 в предыдущем судебном заседании, обозрев дело мирового судьи судебного участка №*** *** г.Мурманска №***, судья считает постановление мирового судьи судебного участка №*** *** города Мурманска от *** о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1.2 ПДД, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (с изменениями и дополнениями), водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Согласно ст. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан, в том числе иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ, предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, и влечет наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Основанием привлечения мировым судьей к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ послужил факт того, что *** в *** в районе адрес***, ФИО2 в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем марки *** государственный регистрационный знак №*** будучи лишенным права управления транспортными средствами по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ сроком на 1 год 06 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка №*** *** города Мурманска от ***, вступившего в законную силу ***.

В связи с указанным ФИО2 был задержан, отстранен от управления транспортным средством и инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №*** от ***г., предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновное лицо и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией постановления мирового судьи судебного участка №*** *** г.Мурманска от *** по делу об административном правонарушении №***, вступившим в законную силу ***, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев (л.д.5-7);

- протоколом №*** от *** об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в котором зафиксировано событие правонарушения (л.д.3);

- протоколом №*** от *** об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством, составленным с соблюдением требования ст. 12.27 КоАП РФ в присутствии двух понятых (л.д.4);

- протоколом №*** от *** об административном задержании ФИО2 (л.д.11);

- материалами дела №*** мирового судьи судебного участка №*** *** г.Мурманска об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 из которого следует, что ФИО2 был ознакомлен с материалами данного дела, а также извещен о времени и месте рассмотрения дела, копия постановления от *** №*** направлена ФИО2 по месту регистрации, являющемуся местом его жительства, однако не получено и возвращено мировому судьей с отметкой об истечении срока хранения ***г., в связи с чем ***г. вступило в законную силу, а также иными доказательствами, представленными в деле об административном правонарушении.

Вышеприведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой. Каких-либо существенных нарушений норм КоАП РФ при составлении вышеуказанных документов и рассмотрении протокола об административном правонарушении, не допущено.

Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, относительно события инкриминируемого ФИО2 административного правонарушения, не имеется.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст.12.7 КоАП РФ, являются общественные отношения по безопасности дорожного движения, безопасности управления транспортным средством и его эксплуатации.

Статья 27 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ определяет, что правом на управление транспортными средствами наделяются граждане, сдавшие квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи HYPERLINK "garantf1://12025267.127/" 12.7 КоАП РФ, охватывает собой случаи управления транспортным средством водителем, лишенным такого права.

Субъективная сторона анализируемого административного правонарушения характеризуется либо умыслом, либо неосторожной формой вины.

Проверив дело в полном объеме, полагаю, что вывод мирового судьи о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения сделан правомерно, на основании исследованных в судебном заседании доказательств и не вызывает сомнений в его законности и обоснованности.

Доводы жалобы о том, что постановление мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ не вступило в законную силу, в связи с чем он не является лицом, лишенным права управления транспортными средствами и в его действии отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ нахожу не состоятельными.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В ходе обозрения в судебном заседании материалов дела мирового судьи судебного участка №*** *** г.Мурманска №*** установлено, что постановление мирового судьи от ***г. №*** о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ направлено посредством почтового отправления по месту жительства ФИО2, однако, получено им не было, корреспонденция возвращена в адрес мирового судьи за истечением срока хранения ***

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ***г. №*** вступило в законную силу ***, а событие инкриминируемого ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, имело место ***. Таким образом доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

Протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством составлены в день правонарушения в присутствии ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ соответственно.

При рассмотрении настоящей жалобы ФИО2 не приведено доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Действия ФИО2 верно квалифицированы мировым судьей при вынесении постановления по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку ФИО2 управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Нарушений порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности не усматривается.

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и является справедливым.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №*** *** города Мурманска от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Мурманский областной суд.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска подпись ФИО1