Решение № 2-905/2019 2-905/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-905/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Рубис С.И., с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-905/19 по иску Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 выдавался ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, для проживания совместно с членами семьи (состав семьи 7 человек).

Ответчики нарушают права и законные интересы соседей, ухудшают состояние жилого помещения. Ранее администрация предоставляла семье ФИО11 пило- и стройматериалы для ремонта помещения, но наниматели так и не воспользовались ими, т.е. не произвели ремонт жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками администрации был произведен осмотр и составлен акта обследования технического состояния квартиры, ДД.ММ.ГГГГ было составлено требование об устранении нарушений. При повторном обследовании ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ремонт так и не произведен, замечания не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вновь были проведены осмотры помещения – доступа в квартиру нет. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО3, ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают.

Как указывает истец, ответчики длительное время не выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, которые заключаются в поддержании жилого помещения в исправном состоянии, в проведении текущего ремонта занимаемого помещения, в соблюдении правил пользования жилым помещением.

Таким образом, они в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, что свидетельствует о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате прав на него.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд, учитывая согласие представителя истца ФИО7, рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу частей 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на основании Решения Думы муниципального образования «город Тайшет» № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, он был выдан ФИО1 с семьей, состоящей из 7 человек, на право занятия жилого помещения, площадью 42,1 кв.м., по адресу: <адрес>,

Из копии поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Согласно ответа на запрос Отдела по Тайшетскому району и г. Тайшету службы ЗАГС Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве отдела имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по Тайшетскому району и г. Тайшету службы ЗАГС Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта обследования технического состояния <адрес> жилого <адрес>, составленного специалистами Бирюсинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, текущий ремонт в квартире не проводился на протяжении нескольких лет, не устранены замечания, выявленные комиссией при осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта осмотра <адрес> по адресу: <адрес>, составленного специалистами Бирюсинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанную квартиру доступа нет, подход к калитке завален снегом.

Согласно акта осмотра <адрес> по адресу: <адрес>, составленного специалистами Бирюсинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, в указанную квартиру доступа нет, висит замок, признаков проживания не выявлено.

Как следует из рапорта СУУ ОП (дислокация г. Бирюсинск) ОМВД России по Тайшетскому району майора полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время никто не проживает.

Кроме того, в Администрацию Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» с жалобами неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращалась ФИО9, проживающая по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ответчики не производят ремонт квартиры, не следят за вешними водами, в последнее время в квартире не проживают, сдают ее в аренду, в связи с чем в квартире постоянно шумят, кричат, создают пожароопасные ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Администрацией Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО5 было направлено уведомление о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> не используется по назначению, т.е. для проживания в нем; в случае непогашения задолженности за коммунальные услуги будет подготовлено исковое заявление о расторжении договора социального найма на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 на протяжении длительного периода времени не проживают в спорном жилом помещении, обязанности по поддержанию жилого помещения в исправном состоянии, проведению текущего ремонта занимаемого помещения, соблюдению Правил пользования жилым помещением не исполняют, что свидетельствует об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате прав на жилое помещение. Препятствий в пользовании жилым помещением им никто не чинил.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчиков из спорной квартиры, попытках вселения в спорное жилье, а также чинении им препятствий в проживании в жилом помещении, в материалы дела не представлено.

Кроме того, прослеживается бесхозяйное обращение с жилым помещением, ведущее к его разрушению, поскольку ответчики не несет бремя содержания жилого помещения, не проводят в жилом помещении текущий ремонт, а также нарушаются права и законные интересы соседей.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о расторжении договора социального найма, признании ответчиков утратившими право пользования указанной квартирой и снятии с регистрационного учета по данному адресу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 и подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В. Радионова