Решение № 12-340/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 12-340/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

Судья ДД.ММ.ГГГГ городского суда Республики Татарстан ФИО1, при секретаре Мухаметзяновой А.Ф., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Республики Азербайджан ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО2, не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что в связи с ремонтом комнаты по месту регистрации он был вынужден с семьей временно проживать в комнате родственников супруги, о чем устно извещал участкового по месту жительства и УФМС во время сдачи годовой отчетности в феврале 2018 года. Просит постановление отменить.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что имеет малолетних детей и им нужны надлежащие условия, начал ремонт в комнате, где-то с начала января 2018 года, с этого же времени переехали всей семьей по адресу: <адрес>, комната 11, которую предложили родители супруги. О том, что надо регистрировать знал, однако чтобы каждый раз на две недели не регистрироваться, устно сообщил участковому, который живет недалеко, также о месте проживания указал в годовой отчетности в УФМС в феврале 2018 года. Однако когда стал оформлять вид на жительство, оформили штраф. Если бы знал, что будет штраф, обязательно зарегистрировался бы по месту проживания, но никто не предупредил. Просил отменить постановление.

ОВМ отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан извещены, направили письмо о рассмотрении жалобы без участия представителя, административный протокол в отношении гражданина Азебрайджана ФИО2 поддерживают.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу части 1 статьи 14 этого Закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с этим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Как следует из части 1 статьи 20 этого Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение правил миграционного учета. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, в течение 7 дней не предоставил принимающей стороне, а именно владельцу помещения по месту фактического проживания необходимые документы (паспорт, миграционную карту, корешок уведомления о прибытии в место пребывания) для постановки его на миграционный учет по месту пребывания (фактического проживания).

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции УПП ФИО4, объяснением самого ФИО2 ксерокопией паспорта ФИО2, постановлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3.

Исходя из изложенного, начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 правильно квалифицировал действия ФИО2 по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

Оснований для признания недостоверными и недопустимыми этих доказательств по делу не установлено. ФИО2 осознавал, что нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, однако в нарушение вышеуказанных норм не уведомил ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Должностное лицо полно и всесторонне исследовав перечисленные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО2 о том, что о проведении ремонта в комнате и нахождении его по другому адресу в устной форме он уведомлял участкового по месту своего жительства и УФМС во время сдачи годовой отчетности в феврале 2018 года, не влияют на законность и обоснованность вынесенного постановления, поскольку эти действия не освобождают его от обязанности встать на учет по месту проживания.

Факт того, что уже более 18 лет ФИО2 находится в Российской Федерации, трижды получал временное проживание и зарегистрирован по адресу: <адрес>, комната 5, комната находится в собственности его семьи, в которой жена и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Российской Федерации, указывает, что он должен быть знаком с правилами и порядком о регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, которые установлены Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». На судебном заседании ФИО2 подтвердил, что о регистрации по месту проживания знал, не думал, что будет штраф.

Представленные доказательства последовательны, дополняют друг друга и согласуются между собой.

Существенных процессуальных нарушений не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, вынесенное постановление отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Размер назначенного наказания находится в пределах санкции статьи с учетом всех смягчающих ответственность обстоятельств.

Таким образом, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 — без удовлетворения.

Судья: