Постановление № 1-349/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 1-349/2018

№1-349/2018

УИД №86RS0005-01-2018-002743-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут 08.11.2018 года

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Фадеева М.Е., при секретаре Сорока А.В., с участием помощника прокурора Сургутского района Широковой К.А., подозреваемого ФИО7 и его защитника - адвоката Деревянко И.П., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не судимого, под стражей по настоящему делу не содержавшегося, мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования ФИО7 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ – нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах: ФИО7, являясь начальником участка <данные изъяты>, занимающим данную должность в соответствии с приказом генерального директора <данные изъяты> от 15.06.2018 года №1, на которого федеральными законами, нормами и правилами по охране труда и техники безопасности, должностной инструкцией возложены обязанности по охране труда, по соблюдению техники безопасности, а также по контролю за соблюдением техники безопасности подчиненными работниками, нарушил правила охраны труда и техники безопасности при проведении работ по монтажу резервуара вертикального стального цилиндрического, объемом 5000м3 для хранения товарной нефти, что повлекло по неосторожности причинение смерти ФИО1, а именно в утреннее время 15.07.2018 года ФИО7 направил монтажника ФИО2, электрогазосварщика ФИО3, электрогазосварщика ФИО1 и монтажника ФИО4 для производства работ по монтажу крыши резервуара в проектное положение. В нарушение строительных норм и правил (СНиП 13-03-2001 и СНиП 12-04-2002) указанные рабочие не были ознакомлены с проектом производства работ на монтаж резервуара вертикального стального цилиндрического, объемом 5000м3 для хранения товарной нефти, в нарушение требований приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 года №155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», при этом наряд-допуск на выполнение указанных работ не оформлялся, оценка рисков при производстве сложных работ не проводилась.

При производстве работ по монтажу крыши резервуара в проектное положение рабочими были выявлены отклонения в вертикальности стенки стального резервуара, о чем монтажник ФИО2 сообщил начальнику участка ФИО7 15.07.2018 года, около 14 часов 00 минут вышеуказанные работники приступили к выравниванию вертикали стенки резервуара, для чего монтажник ФИО2, электрогазосварщик ФИО3 и монтажник ФИО4 при помощи автогидроподъемника и подъемного крана с наружной стороны стены поднялись на высоту для выравнивания стены резервуара и работы удерживающими тросами. ФИО1 по строительным лесам (вышке-туре) с внутренней стороны резервуара поднялся на высоту резервуара для фиксации отвесов. Начальник участка ФИО7, контролирующий ход работы по монтажу резервуара, видя, что ФИО1 находится в непосредственной близости с опасными работами, не предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть, не остановил производство работ по монтажу резервуара, не предупредил ФИО1 о необходимости покинуть потенциально опасное место производство работ.

15.07.2018 года, в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 55 минут, под воздействием остаточного напряжения от намотки полотнища стенки на катушку заводом-изготовителем, а также действия силы натяжения раскрепляющей лебедки с внутренней стороны, незакрепленная кромка стенки начала падать в сторону центра резервуара, оказывая опрокидывающее воздействие на строительные леса (вышку-туру), на которых в тот момент находился ФИО1 В результате опрокидывания строительных лесов (вышки-туры) электрогазосварщик ФИО1, проводивший манипуляции на высоте в непосредственной близости с работами, выполняемыми по монтажу резервуара, упал на металлический каркас резервуара, от чего скончался на месте. Причиной смерти ФИО1 явилась сочетанная травма тела с переломами костей лицевого скелета, множественными переломами ребер с повреждениями пристеночной плевры и кровоизлиянием в грудной полости с обеих сторон в количестве 1500 мл, открытым переломом левой бедренной кости, оскольчатым переломом левого надколенника, вывихом головки бедренной кости с выраженными кровоизлияниями в мягкие ткани в области переломов.

Действиями и бездействием начальника участка ФИО7, которые повлекли по неосторожности причинение смерти ФИО1, были нарушены требования следующих правил охраны труда и техники безопасности:

- п.2 должностной инструкции начальника участка <данные изъяты>, утвержденной 04.05.2016 года генеральным директором <данные изъяты>, в соответствии с которой в должностные обязанности ФИО7 входит: соблюдение действующих законодательных и нормативных актов; своевременная подготовка производства; соблюдение технологических процессов; контроль качества выполняемых работ; осуществление формирования бригад; осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности, а также контроль за их соблюдением; соблюдение рабочими правил охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины;

- п.16 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 года №155н (далее по тексту - Правила), согласно которого работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты;

- п.17 Правил, согласно которого работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий;

- п.19 Правил, согласно которого должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте, плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение правил производства работ (далее – ППР) на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков; организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; вести личные книжки учета работ на высоте;

- п.30 Правил, согласно которого ответственный руководитель работ (при назначении) или производитель работ обязан:

а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;

б) ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ;

в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;

г) дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений;

д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;

е) проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске;

ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске;

з) при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности;

и) после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте;

к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;

л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;

м) остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска;

н) организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов;

о) по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы;

-п.36 Правил, согласно которого до начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам по охране труда;

- ст.22 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

- ст.212 Трудового кодекса РФ, согласно которой обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Следователь Сургутского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по ХМАО-Югре ФИО5, с согласия заместителя руководителя данного следственного органа, обратилась в Сургутский районный суд ХМАО-Югры с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО7 и применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что последний признал полностью вину в инкриминируемом ему преступлении, не судим, совершил впервые преступление средней тяжести, причиненный преступлением вред возместил полностью, в заявлении от 13.10.2018 года выразил согласие на прекращение уголовного дела и уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, при этом вина ФИО7 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ доказана в полном объеме.

В судебное заседание потерпевший ФИО6 не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении ходатайства следователя без своего участия, в связи с чем, суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть ходатайство следователя без участия потерпевшего.

Подозреваемый ФИО7 с ходатайством следователя полностью согласился и пояснил, что вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ признает полностью, в содеянном раскаивается, возместил потерпевшему причиненный вред.

Защитник - адвокат Деревянко И.П. поддержал позицию своего подзащитного, полностью согласился с ходатайством следователя, просил прекратить уголовное дело в отношении ФИО7 и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Помощник прокурора Сургутского района Широкова К.А. с ходатайством следователя согласилась, считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО7, с назначением последнему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку подозреваемый не судим, совершил преступление средней тяжести и возместил в полном объеме потерпевшему вред, причиненный преступлением.

Потерпевший ФИО6 в своем заявлении от 15.10.2018 года выразил согласие на прекращение уголовного преследования ФИО7 и назначением последнему судебного штрафа, при этом подтвердив, что подозреваемый полностью возместил материальный ущерб, причиненный преступлением, принес извинения, а также в полной мере загладил причиненный преступлением моральный вред, в связи с чем, претензий к ФИО7 потерпевший не имеет.

Выслушав мнения подозреваемого, защитника и помощника прокурора Сургутского района, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.4 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса с учетом требований, установленных статьей 446.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд считает, что выдвинутое в отношении ФИО7 подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ, полностью подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Кроме того, преступление, предусмотренное ч.2 ст.143 УК РФ, в котором подозревается ФИО7, относится к категории средней тяжести, последний не судим, вину в совершении преступления признал полностью, выразил согласие на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, причиненный преступлением вред возместил потерпевшему в полном объеме, что также подтверждается заявлением ФИО6 от 15.10.2018 года.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд с учетом положений ст.25.1 УПК РФ считает возможным удовлетворить ходатайство следователя Сургутского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по ХМАО-Югре ФИО5 и прекратить уголовное дело в отношении ФИО7 с назначением последнему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, размер которого определяется судом в соответствии с требованиями ч.2 ст.104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенного преступления, имущественное положение подозреваемого и его семьи, а также с учетом возможности получения ФИО7 как заработной платы, так и иного дохода.

Приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств документы, хранящиеся в уголовном деле, суд полагает хранить в уголовном деле после вступления постановления в законную силу; копию проекта производства работ на монтаж резервуара и журнал регистрации вводного инструктажа, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сургутского МСО, суд полагает передать по принадлежности после вступления постановления в законную силу.

Процессуальные издержки в размере 5500 рублей, оплаченные за счет средств федерального бюджета адвокату за оказание юридической помощи ФИО7 в рамках предварительного расследования, взысканию с последнего не подлежат в соответствии с ч.1 ст.132 УПК РФ, в связи с чем, ФИО7 подлежит освобождению от данных процессуальных издержек с их отнесением на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254, 446.2 УПК РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя Сургутского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО5 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО7, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и назначить последнему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Судебный штраф оплатить в срок до 09 января 2019 года по следующим реквизитам:

получатель: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (СУ СК России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), ИНН <***>, КПП 860101001, л/с <***> в УФК по Ханты-Мансийскому округу – Югре, р/с <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКВЭД 75.23, ОКПО 84665986, ОКТМО 71871000, ОГРН <***>, ОКОПФ 20904, КБК 41711621010016000140, УИН 0.

Разъяснить ФИО7, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя, в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору, при этом дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Сведения об уплате судебного штрафа представить в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Юности, дом №6А, кабинет №104, либо, в случае возбуждения исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО7 отменить после вступления постановления в законную силу.

Приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств документы, хранящиеся в уголовном деле, хранить в уголовном деле после вступления постановления в законную силу; копию проекта производства работ на монтаж резервуара и журнал регистрации вводного инструктажа, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сургутского МСО, передать по принадлежности после вступления постановления в законную силу.

Освободить ФИО7 от возмещения процессуальных издержек в размере 5500 (пяти тысяч пятисот) рублей и отнести данные издержки на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев