Решение № 2-6130/2020 2-794/2021 2-794/2021(2-6130/2020;)~М-5716/2020 М-5716/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-6130/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года Центральный районный суд города Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО5

при участии:

представителя истца по доверенности ФИО7,

ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в лице представителя по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-794/2021 (2-6130/2020;) по иску ФИО3 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, которым просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в части отказа включения в специальный стаж периодов работы; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как работа в сельской местности – 1 года работы за 1 год и 2 месяца в должности заведующей Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как работа в сельской местности – 1 года работы за 1 год и 2 месяца в должности медицинского статистика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры в детском саду (в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца до ДД.ММ.ГГГГ); обязать назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что с 1988 года по настоящее время осуществляет работу, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, обратилась с заявлением в ПФР для назначения досрочной страховой пенсии. Ответчик вынес решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказал в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы, с чем не согласна. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял деятельность в должности заведующей Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ, где в спорный период согласно штатному расписанию имелись 2 штатные единицы: фельдшер и санитарка. Истец фактически исполняла обязанность фельдшера, оказывала медицинскую помощь населению, занималась лечебной деятельностью. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла деятельность в должности медицинского статистика Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ и фактически исполняла обязанность фельдшера, оказывала медицинскую помощь населению, занималась лечебной деятельностью. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который подлежит включению в специальный стаж, поскольку начался в период до ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры в детском саду подлежит включению, так как в указанный период истец осуществляла лечебную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ переведена ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», вместе с тем место работы и функциональные обязанности не изменились, указанный период включен в специальный стаж ответчиком.

В судебном заседании представитель истца, доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживал, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определённой продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению № к Федеральному закону №400-ФЗ установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, так для лиц, у которых право на пенсию возникает в 2019 пенсия назначается не ранее через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2021 - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2023 и последующие годы – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункта «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (части 3, 4) установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с лечебной деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика отказано в назначении пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из решения усматривается, что специальный стаж ФИО3 составил 13 лет 6 месяцев 28 дней, при требуемом стаже 30 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как работа в сельской местности – 1 года работы за 1 год и 2 месяца в должности заведующей Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как работа в сельской местности – 1 года работы за 1 год и 2 месяца в должности медицинского статистика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры в детском саду (в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование отказа включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности заведующей Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ в льготном исчислении, как работа в сельской местности – 1 года работы за 1 год и 2 месяца ответчик указал, что согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" должность «заведующая» не предусмотрена.

Суд соглашается с основанием отказа во включении в специальный стаж указанного выше периода работы, вместе с тем необходимо отметить, что согласно штатного расписания по Фельдшерско-акушерским пунктам <адрес> ТАССР за ДД.ММ.ГГГГ годы в ФИО1 ФП поименованы 2 штатные единицы: фельдшер и санитарка, должность заведующей не поименована.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей Верхне-Кармальским фельдшерским пунктом, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Черемшанскую ЦРБ на должность медицинской сестры, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный период истец работала в должности заведующей – фельдшером Верхне-Кармальского фельдшерского пункта.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом Черемшанской ЦРБ утверждена должностная инструкция заведующего фельдшерским акушерским пунктом утвержденной, из которой усматривается, что заведующий ФАП осуществляет лечебную деятельность.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Нижнекармальского сельского поселения Черемшанского муниципального района Республики Татарстан Верхне-Кармальским ФП располагался в период с 1987 по 1988 года в сельской местности.

Пунктом 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, применяемого для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности заведующей Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как работа в сельской местности – 1 года работы за 1 год и 2 месяца в должности заведующей Верхне-Кармальского фельдшерского пункта Черемшанской ЦРБ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика не включен решением ПФР в специальный стаж, так как согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" должность «медицинский статистик» не предусмотрена.

Суд соглашается с основание для отказа во включении в специальный стаж указанного периода в должности статистика.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинского статистика, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАУЗ Черемшанская ЦРБ.

Доводы истца, что в указанный период ею осуществлялась лечебная деятельность в должности фельдшера и медицинского статистика не подтверждена документально, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАУЗ Черемшанская ЦРБ указанное обстоятельство не подтверждается.

Оснований для включения в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского статистика не имеется.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж решением ПФР.

Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как истец в указанный период работала в качестве патронажной медицинской сестры на 0,5 ставки в ясли-саду №, структурном подразделении ЭПО, НАО «Поволжское», вместе с тем учреждение «ясли-сад» не предусмотрено списками от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,5 ставки патронажной медицинской сестрой и 0,5 ставки медсестрой в я/с 168, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки патронажной медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Положения постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не содержат право на включение в специальный стаж периода работы в учреждении «ясли-сад».

Вместе с тем, согласно правовой позиции указанной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, внесение изменений в законодательство, регулирующее право истца на включение периода работы в специальный стаж, ухудшающее её положение, по сравнением с периодом работы в котором начался период по уходу за ребенком, в отсутствие изменения места работы и должности, не может являться основанием для отказа во включение в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком.

По общему правилу трудового законодательства период работы работника исчисляется с момента назначения на должность, для истца этот период исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, что объективно подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке.

В связи с тем, что отпуск по уходу за ребенком предоставлялся истцу до ДД.ММ.ГГГГ, когда она назначена на должность в учреждении, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности, что так же отражено в трудовой книжке истца, в период действия Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и Положения постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" место работы и должность не изменялась, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца об обязании ответчика включить в специальный стаж истцу периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры в детском саду № колокольчик, медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета и старшей медсестры в МБДОУ детский сад№ «Дубравушка» не включен ответчиком в специальный стаж, так как наименование учреждения «детский сад» не поименовано Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчик указал, что не представлены справки уточняющие занятость в соответствующих должностях и учреждениях, в выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды указаны без кода льготных условий, то есть с общими условиями.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности установлены постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;; постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанных Списков, право на досрочное назначение пенсии не приобретают лица, осуществляющие деятельность в учреждении с наименованием «детский сад», так как указанное наименование учреждения в Списках отсутствует.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № «Колокольчик» на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в МДОУ детский сад № «Дубравушка» на 0,75 ставки медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета и на 0,45 ставки инструктором массажа по 10 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры физиотерапевтического кабинета, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МУЗ Городскую поликлинику №.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно правовой позиции, установленной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно преамбулы Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ к целям указанного Закона относятся, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователь представляет соответствующие сведения о застрахованных лицах: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из указанного выше положения Закона следует, что принятие решение об отнесении периода работы к особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является обязанностью работодателя, при наличии соответствующих условий.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, выданная МБ ДОУД № «Дубравушка» городского округа Тольятти.

В указанной справке отражены периоды работы истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры в детском саду, тем самым, подтверждают сведения, внесенные в трудовую книжку.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений об отнесении работы истца в детском саду в должности медицинской сестры к периодам, дающим право на досрочное назначение пенсии, тем самым подтверждает сведения индивидуального (персонифицированного) учета на которые ссылается ответчик.

Истец пояснил, что после её перевода ДД.ММ.ГГГГ из детского сада в МУЗ Городскую поликлинику № её функциональные обязанности и место работы остались прежними, ответчик включил в специальный стаж период работы в МУЗ Городскую поликлинику №, который следовал за периодами работы в детском саду, полагал, что период работы в детском саду должен быть включен в специальный стаж.

Указанное предположение основано на не правильном толковании положений Списков от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми закреплено право на досрочное назначение пенсии при осуществлении лечебной деятельности только в определенных Списками должностях и учреждениях.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о включении в специальный стаж период работы истца в должности медицинской сестры в детском саду.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Специальный стаж истца с учетом включенных ПФР и судом периодов работы составляет менее 30 лет, право на досрочное назначение пенсии не возникло, оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии не имеется.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Верхне-Кармальским фельдшерским пунктом Черемшанской ЦРБ в льготном исчислении, как работы в сельской местности – 1 год работы за 1 год и 2 месяца; период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья