Решение № 2А-1125/2019 2А-1125/2019~М-906/2019 М-906/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-1125/2019

Дело № 2а – 1125/2019; УИД № 42RS0010-01-2019-001281-59


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Киселёвска Ильинской Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Черепановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

07 июня 2019 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску), обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 01 июня 2009 года, согласно которому он осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 октября 2016 года ФИО1 освобождён из <данные изъяты> с установленным решением Ленинска – Кузнецкого городского суда административным надзором сроком на 3 года. В отношении ФИО1 установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

01 ноября 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отдел МВД России по г. Киселёвску с заведением дела административного надзора № от 01 ноября 2016 года. Срок административного надзора заканчивается 01 ноября 2019 года.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допускал нарушение ограничения, установленного судом, за что привлекался к административной ответственности.

18 сентября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ.

01 января 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ.

Согласно характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений поднадзорного лица, а также за правонарушения, посягающие на безопасность дорожного движения. 08 ноября 2018 года ФИО1 осуждён Мировым судьёй судебного участка № 1 Зенковского судебного района г. Прокопьевска по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы.

Учитывая совершение административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, ссылаясь в обоснование иска на часть 2 статьи 5, часть 3 статьи 4, статью 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев, установить на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора. Пояснил суду, что не отрицает факта совершения им административных правонарушений. Не отрицает, что имеет непогашенную судимость, в настоящее время <данные изъяты>.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, не возражавшего против продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяц и установления дополнительного ограничения, заявленного истцом, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3, пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершённого в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 01 июня 2009 года ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-22).

31 октября 2016 года ФИО1 освободился из <данные изъяты> (л.д. 23, 31-32).

Решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 июля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. В соответствии с указанным решением в отношении ФИО1 установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-10).

01 ноября 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городу Киселёвску с заведением дела административного надзора № от 01 ноября 2016 года. Срок административного надзора заканчивается 01 ноября 2019 года, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица (л.д. 25).

При постановке на учёт поднадзорное лицо ФИО1 под роспись предупреждался о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 26).

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается материалами дела, а именно:

18 сентября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 27-28).

01 января 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 29).

Совершение указанных административных правонарушений административным ответчиком ФИО1 также подтверждается требованием ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от 27 мая 2019 года (л.д. 31-32).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности обжалованы им не были, получены им и вступили в законную силу в установленном законом порядке.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1 характеризуется <данные изъяты> (л.д. 30).

С учётом характеризующих данных личность поднадзорного ФИО1, сведений о его образе жизни и поведения, совершения им двух административных правонарушений против порядка управления в течение года, в период нахождения под административным надзором, а также в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом, установленного в отношении ФИО1 административного ограничения при установлении административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 июля 2016 года, сроком на 6 месяцев, что не превышает установленного законом срока для погашения судимости.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение, а именно увеличить количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Установление дополнительного ограничения в отношении административного ответчика, суд находит обоснованным, оно входит в перечень ограничений, установленных статьёй 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и соответствует данным о личности административного ответчика и отвечает приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор, установленный решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 июля 2016 года, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные на основании решения Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 июля 2016 года административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий - Т.Ю. Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке