Решение № 12-180/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-180/2019

Дело №

32RS0033-01-2019-001529-92


РЕШЕНИЕ

г.Брянск 4 сентября 2019 г.

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Горбарчук С.А.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 4 апреля 2019 г. № и решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 8 час. 10 мин. старшим инспектором ОГИБДД УМВД России по городу Брянску капитаном полиции ФИО1 в отношении ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о том что водитель ФИО5 управлял ранспортным средством, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № «Поликлиника - БАЗ Чайковичи» с нарушением требований о предрейсовом медицинском осмотре водителей.

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Брянску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Также ДД.ММ.ГГГГ в 8 час. 20 мин. старшим инспектором ОГИБДД УМВД России по городу Брянску капитаном полиции ФИО1 в отношении ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о том что водитель ФИО5 управлял транспортным средством, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № «Поликлиника - БАЗ Чайковичи» с нарушением требований о предрейсовом контроле технического состояния транспортного средства.

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Брянску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанными постановлениями, ФИО5 обжаловал их вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО3 от 20 июня 2019 г. постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ №№ и №, вынесенные в отношении ФИО5, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, изменены.

ФИО5 за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В остальной части указанные акту оставлены без изменения.

Не согласившись с вынесенными актами, 15.07.2019 от ФИО5 обратился с жалобой в Фокинский районный суд г. Брянска.

Определением Фокинского районного суда г. Брянска от 18.07.2019 жалоба ФИО5 направлена по подведомственности в Бежицкий районный суд г. Брянска.

ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Его защитник по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что ФИО5 оплатил сумму штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. Указал, что штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 платить не должен, поскольку не может быть дважды нести административную ответственность за одно и то же административное правонарушение.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Материалы дела не содержат достоверных сведений о направлении ФИО5 и получении им решения начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прихожу к выводу, срок обжалования актов по настоящему делу об административных правонарушения ФИО5 не пропущен.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ)).

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Статьей 6 указанного федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 8-00 в районе <адрес> ФИО5, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управляя автомобилем, осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Брянску ФИО2 № и № от 4.04.2019 от 4.04.2019.

Фактические обстоятельства совершения вмененных ФИО5 административных правонарушений подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколами об административных правонарушениях, рапортами сотрудников ГИБДД, сведениями из ООО «Бежицкий таксопарк» и ООО МСРЦ «Исцеление» о непрохождении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, и другими материалами дела.

Указанные доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Таким образом, ФИО5 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (подпункт 2 части 3 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом указанных правовых норм, начальник отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО3 при рассмотрении жалобы ФИО5 в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ пришел к обоснованному и правильному выводу о частичном изменении постановлений заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ №№ и № и назначении ФИО5 за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Доводы жалобы ФИО5 о том, уплата 11.07.2019 штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 рублей влечет отмену постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

В данном случае ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено единое административное наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Уплата ФИО5 административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет отмену другого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку является подтверждением исполнения административного наказания в целом за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, как по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, так и по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом решения начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, - оставить без изменения, а жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья С.А. Горбарчук