Решение № 12-69/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 12-69/2020

22MS0102-01-2020-000245-45 Дело № 12-69/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Рубцовск 15 апреля 2020 года

пер.Бульварный, 13

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Трусова О.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Корал» - Общества с ограниченной ответственностью «ЛХК «Алтайлес» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное мировым судьей судебного участка <адрес>, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Корал» (далее - ООО «Корал», Общество), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела анализа ЕГАИС учета и оборота древесины Департамента лесного хозяйства по <адрес> ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. в <адрес> ООО «Корал» не представил в срок 5 рабочих дней оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью по договору отчуждения/ приобретения древесины от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенному иностранным контрагентом ИП ФИО2, о заключении дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении сведений о составе и объеме древесины по договору (сделке): лесоматериалы хвойных пород для использования в круглом виде прочие (сосна), диаметр 20 см. и более, длина 6 м. 1-3 сорт, 3000 куб. м.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Корал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.

Генеральный директор управляющей организации ООО «Корал» - ООО «ЛХК «Алтайлес» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. В обоснование доводов жалобы указано, что по договору передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия единоличного исполнительного органа Общества переданы Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная холдинговая компания «Алтайлес» (ООО "ЛХК «Алтайлес», местонахождение: <адрес>). В соответствии с названным договором ООО «ЛХК "Алтайлес» выступает законным представителем Общества в административном производстве. Согласно пункту 5.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ЛХК «Алтайлес» без доверенности действует от имени Общества, т.е. является его законным представителем. Сведения о том, что функции единоличного исполнительного органа Общества переданы Управляющей организации, а также о ее месте нахождении являются общедоступными и содержатся в ЕГРЮЛ на сайте Федеральной налоговой службы. Сведения о руководителе ООО «ЛХК «Алтайлес» - ФИО3, также являются общедоступными и содержатся в ЕГРЮЛ. Ссылается, что вместе с тем, мировым судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении и вынесшим обжалуемое постановление, не были приняты меры по надлежащему извещению ООО «ЛХК «Алтайлес» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ без участия законного представителя, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Также указывает, что срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем жалоба может быть рассмотрена в их отсутствие согласно ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу решение должностного лица подлежащим отмене.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Изложенные требования действующего законодательства должностным лицом при осуществлении административного производства, рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Корал» соблюдены не были.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ без участия законного представителя ООО «ЛХК «Алтайлес», не извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах мировым судьей были нарушены требования ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для удовлетворения жалобы и отмены постановления об административном правонарушении в отношении ООО «Корал».

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

ООО «Корал» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ. Срок привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, составляет один год.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «Корал» к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, производство по делу в силу требований п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.6, п.3. ч.1ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Корал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу генерального директора управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Корал» - Общества с ограниченной ответственностью «ЛХК «Алтайлес» ФИО3 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья О.Э. Трусова

КОПИЯ ВЕРНА»

Судья О.Э. Трусова __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО4 _______________________

« » 2020 года.